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據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)拜登昨天（6月16日）在白宮簽署了《運(yùn)改革法案》，使其成為法律。這是近25年來(lái)美國(guó)對(duì)航運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)的首次重大修改。

在法案簽署之際，美國(guó)正在經(jīng)歷40年來(lái)的最高通貨膨脹。許多議員表示，該法案將有助于對(duì)抗通貨膨脹，緩解供應(yīng)鏈壓力，疏通美國(guó)港口擁堵，從而降低美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的成本。

該法案還將擴(kuò)大美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)(FMC)監(jiān)督集裝箱船承運(yùn)人的權(quán)力。

對(duì)此，American Shipper與FMC主席Dan Maffei就《海運(yùn)改革法》的通過和世界貿(mào)易參與者應(yīng)了解的內(nèi)容進(jìn)行了交談。主要內(nèi)容如下：

LL：多年來(lái)，滯期費(fèi)一直是進(jìn)口商的難題。將滯期費(fèi)合理性的舉證責(zé)任從發(fā)票人轉(zhuǎn)移到海運(yùn)承運(yùn)人，F(xiàn)MC你期待更多的訴訟嗎？

Maffei： 我希望會(huì)有更多的訴訟案件和更多的托運(yùn)人站出來(lái)。事實(shí)上，另一件好事是，《海運(yùn)改革法》的通過確實(shí)解決了托運(yùn)人對(duì)報(bào)復(fù)的恐懼。

LL：根據(jù)對(duì)美國(guó)出口下降的報(bào)告和調(diào)查，美國(guó)出口下降最多的是中國(guó)的兩家船舶公司。中國(guó)船舶公司可以很容易地運(yùn)輸商定的貿(mào)易產(chǎn)品。美國(guó)以多快的速度看到這種變化？

Maffei：由于國(guó)會(huì)已經(jīng)認(rèn)真對(duì)待，我們開始詢問出口問題，并鼓勵(lì)許多船舶公司制定更強(qiáng)大的出口計(jì)劃。這項(xiàng)法案發(fā)布了一個(gè)明確的信息，即我們必須在前六個(gè)月制定一項(xiàng)規(guī)則。我認(rèn)為會(huì)有進(jìn)展。一旦船舶公司知道規(guī)則是什么，他們通常希望采取預(yù)攝性行動(dòng)。該法案可能沒有眾議院法案那么嚴(yán)格，但它是出口最大的整體變化。

LL：對(duì)于新進(jìn)入市場(chǎng)的船什么時(shí)候開始采取行動(dòng)？

Maffei：實(shí)施這一規(guī)則需要一段時(shí)間。這是首要任務(wù)，但由于行政程序的原因，即使我們?nèi)偾斑M(jìn)，我們也必須等待六個(gè)月。說實(shí)話，我不知道他們（新船東）是否在。如果他們想留在這個(gè)市場(chǎng)，他們必須對(duì)出口公平。

LL：空集裝箱是否有正式限制？

Maffei：很明顯，集裝箱設(shè)備問題仍將是出口的最大障礙之一。眾議院的法案解決了這個(gè)問題，但這并不意味著FMC這個(gè)問題沒有處理。FMC專員Rebecca Dye和Carl Bentzel團(tuán)隊(duì)正在尋找解決方案，但這是一個(gè)更棘手的問題。

LL：美國(guó)需要高效的貿(mào)易流通，美國(guó)需要數(shù)字供應(yīng)鏈和物流網(wǎng)站。FMC如何在合作的基礎(chǔ)上與港口討論？

Maffei：這不在FMC以及該法案的管轄范圍。它正在為港口各方提供一個(gè)合作平臺(tái)，該法案有數(shù)據(jù)收集規(guī)定，但正在審查中。

LL：FMC將如何控制集裝箱的運(yùn)價(jià)？

Maffei：有很多事情要做，部分運(yùn)價(jià)下跌與需求下降有關(guān)。如果我們發(fā)現(xiàn)航運(yùn)聯(lián)盟成員之間的價(jià)格談判不在他們的協(xié)議中，司法部將繼續(xù)調(diào)查任何人為降低供應(yīng)能力的潛在違規(guī)行為。我們正在進(jìn)行大量的審查，但沒有確鑿的證據(jù)。今天的市場(chǎng)更加集中，我們需要確保該行業(yè)處于公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中。