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2021年，49.8萬噸的貨物抵達某北方港口后，即刻被退運。港口開門迎八方來客，大批貨物到港既增量又掙錢，為什么要拒之門外？很簡單，因為這是一批走私入境的硫鐵礦渣，是三大工業(yè)廢渣之一，俗稱“洋垃圾”。

中國曾經(jīng)是世界上最大的外國垃圾進口國，這幾乎是公開的秘密。

1995年至2016年20年，中國年垃圾進口量從450萬噸增加到4500萬噸。全國各地都開設(shè)了專門的外國垃圾回收機構(gòu)和場所，為改善西方人民的生活環(huán)境做出了杰出貢獻。直到2017年，中國的好人卡才收累，上述情況才改變。然而，仍不時查處大量走私入境的洋垃圾，頂風作案背后是洋垃圾隱藏的巨大利益鏈。

據(jù)統(tǒng)計，我國每年進口4500萬噸洋垃圾，可產(chǎn)生約10億元的巨大收益。國內(nèi)供應商以超低的價格購買外國垃圾。經(jīng)過挑選和分類，他們篩選出衣服、紙張、塑料、電器等類別。經(jīng)過再加工，垃圾可以變廢為寶，成為新產(chǎn)品后再次出售。更糟糕的是，在合法進口類別和許可證的掩蓋下，更多的有毒有害物質(zhì)被帶入中國。如果貨物走私，可以說是萬利。

以打火機為例，變廢為寶的過程是:一個來自美國的空飲料瓶，隨著其他垃圾一起登陸天津港，運往中國河北的一家小工廠再造塑料顆粒，然后運往浙江某注塑廠制成打火機殼，然后在江蘇某小打火機廠與回收金屬制成的打火機組裝成打火機，最后裝船從上海送到歐洲零售。

在這個鏈中，打火機的生成似乎造福了三方：一個是解決美國的垃圾問題，另一個是河北、浙江、江蘇的幾家工廠，第三個是歐洲人買便宜的打火機，唯一的侵犯是中國脆弱的生態(tài)環(huán)境和生活在垃圾附近的人。

據(jù)了解，發(fā)達國家的垃圾處理成本極高，每噸近400美元至1000美元。即使每噸運費只有10美元到40美元，如此明顯的價格對比也導致了發(fā)達國家垃圾的全球傾銷。2017年中國實施外國垃圾禁令后，可以毫不夸張地說，許多國家都感到了巨大的沖擊。美國一些資源回收工廠的垃圾堆積如山，處理成本大幅增加，回收行業(yè)和市政單位的垃圾處理作業(yè)混亂。與此同時，馬來西亞的月廢塑料進口量從2016年的2萬噸飆升至2018年初的11萬噸。泰國每月進口不到1萬噸廢塑料，增加到8萬噸；在2018年收緊廢塑料入口之前，越南每月進口6萬噸，是2016年的兩倍多。

為解決固體廢物轉(zhuǎn)移問題，《巴塞爾公約》修訂案于2019年5月10日通過，進一步降低了出口選項的可行性。上述公約于1992年生效。其原則是危險廢物應當當?shù)靥幚?，而不是越境轉(zhuǎn)移。其目的是處理有毒有害廢物在全球范圍內(nèi)尋找監(jiān)管蕭條的問題。從2021年1月開始，向公約締約國出口廢塑料的企業(yè)，必須事先取得進口國監(jiān)管機構(gòu)的許可。巴塞爾公約目前有187個締約國，涵蓋了包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)國家。

但該公約在一定程度上只解決了固體廢物的轉(zhuǎn)移問題，不能從源頭上控制固體廢物的產(chǎn)生。以塑料垃圾為例，嵌入現(xiàn)代生活中的廢棄文化給全球塑料垃圾回收帶來了巨大的壓力。因此，當我們在喝咖啡和奶茶的過程中再次使用糟糕的紙吸管時，停止抱怨咀嚼衛(wèi)生紙。畢竟，這只是咀嚼，而不是真正吃東西。在過去一百年生產(chǎn)的63億噸塑料垃圾中，只有9%的塑料垃圾被回收利用，另外12%被焚燒，其余近80%的塑料最終被丟棄或埋葬，最終留在環(huán)境中，大部分隨著雨水和河流到達大海，被吸入海魚等生物，最終回到人體。

回到那49.8萬噸固體廢物當然意味著港口的裝卸量和裝卸費用，但面對更長期的國家生態(tài)問題，退貨不僅是法律選擇，也是道德道德，港口總是隨著時間的推移而改變。