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幾經(jīng)波折，美國歷史上規(guī)模第二大的刺激協(xié)議終于要來了，然而特朗普卻表示拒絕簽署。

日前，美國共和黨與民主黨已經(jīng)就 9000億美元的新刺激協(xié)議 達成一致，其中包括延長針對中小企業(yè)的“薪資保護計劃”、撥款用于新冠疫苗的分發(fā)以及針對部分美國人最高600美元的現(xiàn)金發(fā)放。周二，該計劃已獲得眾議院通過。

但最新消息，特朗普表示拒絕簽署該新刺激協(xié)議。

綜合法新社、美聯(lián)社22日消息，特朗普否決了一攬子綜合法案，并要求國會修改法案中不必要的組成部分。

此外，特朗普就在視頻推文中表示，“正在要求國會修改這項法案，并將失業(yè)者每人每月600美元的補貼提高到2000美元，如果是夫婦則一共增加至4000美元?！?

讓我們來看下這個9000億美元的新刺激協(xié)議主要包含了什么內(nèi)容？

在直接支付方面，政府將為每個成人和兒童提供600美元的刺激性支票，這意味著一個四口之家將獲得2400美元（約合15683元人民幣）的補助。

據(jù)相關(guān)審議人士透露，相比今年3月批準(zhǔn)的“CARES”法案，2019年收入超過7.5萬美元的人收到的救濟將縮水，年收入超過9.9萬美元的人則不會收到任何直接支付。

國會還將延長聯(lián)邦失業(yè)救濟金的期限，最高每周300美元。這最早可能從12月27日開始，最多延續(xù)11周的時間，即覆蓋到3月14日。一項針對合同工和臨時工的失業(yè)救濟計劃也將在年底到期，這些工人的失業(yè)救濟也將延長11周。

如果國會不采取行動，1200萬美國人可能會在圣誕節(jié)后失去失業(yè)援助。目前，全國超過三分之一的失業(yè)者已經(jīng)失業(yè)27周或以上。

在企業(yè)方面，兩黨同意，接受“薪資保護計劃”貸款并被免除貸款的企業(yè)，可以在聯(lián)邦納稅申報中扣除這些貸款所涵蓋的費用。該刺激計劃預(yù)計還將投入高達3300億美元的小企業(yè)援助。

這項協(xié)議還將為美國食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的新冠疫苗的分發(fā)投入關(guān)鍵資金。舒默表示，該法案將把300億美元直接投入到疫苗的“采購和分銷”中。協(xié)議還將向?qū)W校和學(xué)院投入820億美元。

另外，該協(xié)議還將把定于今年年底到期的暫停驅(qū)逐令延長一個月至2021年1月，并向租房者提供約250億美元的緊急援助。

不少經(jīng)濟學(xué)家認為，這一規(guī)模僅次于今年3月2.2萬億美元的刺激協(xié)議，應(yīng)該足以防止美國經(jīng)濟在未來幾個月內(nèi)進一步下滑。屆時，疫苗應(yīng)該已經(jīng)得到更廣泛的推廣，以便遭受重創(chuàng)的餐館和旅游業(yè)開啟強勁復(fù)蘇的步伐。

衛(wèi)生專家預(yù)計，在明年夏秋兩季之前，疫苗不會完成廣泛的分發(fā)。而疫苗分發(fā)接種是美國人重新回到公眾場合進行社交的安全基礎(chǔ)，則是美國經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵。

"雖然協(xié)議晚了幾個月，而且很可能達不到防止嚴(yán)冬所需的程度，但總比什么都沒有好，"牛津經(jīng)濟學(xué)的首席美國經(jīng)濟學(xué)家格雷戈里-達科說。

但值得注意的是，最新一輪援助的大部分內(nèi)容，尤其是對失業(yè)者每周300美元的失業(yè)救濟補助，將在3月之后停止。援助持續(xù)時間不夠長，成了美國市場對第二輪刺激的最大擔(dān)憂。

西北大學(xué)政策研究中心主任Diane Whitmore Schanzenbach就表示：“如果我們對經(jīng)濟衰退有任何了解，那就是，尤其是對于教育水平較低的人來說，經(jīng)濟復(fù)蘇將需要更長時間。我們需要很長時間才能擺脫困境，而這項法案中的援助無法持續(xù)足夠長的時間?！?

那么，如果這一輪援助不足以支持美國經(jīng)濟，還會有下一輪嗎？

在高盛看來，鑒于新冠疫苗將在明年被廣泛分發(fā)，若是當(dāng)選總統(tǒng)拜登面臨的是一個分裂的國會，第二輪刺激計劃很有可能是國會通過的最后一輪價值至少數(shù)千億美元的“財爸大禮包”，也是最后一個主要針對疫情的“禮包”。

但是，如果民主黨在1月5日贏得佐治亞州的兩個參議員席位，并借此拿下參議院，情況或?qū)⒊霈F(xiàn)轉(zhuǎn)變，預(yù)計未來至少還會出臺數(shù)千億美元的額外財政措施，包括對美國各州進行援助。

此前，拜登已明確表示，第二輪刺激計劃“只是一個開始”，美國人可能還需要更多資金。如果民主黨控制參議院，美國財政刺激或許真的有望再次加碼；反之，若共和黨掌控參議院，一切就將是一個未知數(shù)。

這也就是說，美國經(jīng)濟復(fù)蘇能否邁動步伐，關(guān)鍵時點來到了1月5日。

目前，共和黨和民主黨已分別在參議院獲得50和48席，還剩下佐治亞州的兩個席位沒有最終歸屬，而這一結(jié)果將在1月5日舉行的決選中揭曉。