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2020年11月24日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項的公告》（2020年第53號），自2021年1月1日起，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。

一、公告內(nèi)容

（一）施行目的

為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)固體廢物進(jìn)口管理的修訂內(nèi)容，做好相關(guān)銜接工作。

（二）施行時間

自2021年1月1日起，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

（三）許可證事項

生態(tài)環(huán)境部停止受理和審批限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證的申請；2020年已發(fā)放的限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)當(dāng)在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期自行失效。

（四）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所內(nèi)事項

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所（包括保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（A/B型）、保稅倉庫等保稅監(jiān)管場所）內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運出境的固體廢物，按照國內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。需出區(qū)進(jìn)行貯存、利用或者處置的，應(yīng)向所在地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所地方政府行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再驗核相關(guān)批件。

（五）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所外事項

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所外開展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)單位生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的未復(fù)運出境的固體廢物，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

二、法律依據(jù)

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

第九條? 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、海關(guān)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第二十三條? 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

第二十四條? 國家逐步實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同國務(wù)院商務(wù)、發(fā)展改革、海關(guān)等主管部門組織實施。

第二十五條? 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口貨物疑似固體廢物的，可以委托專業(yè)機構(gòu)開展屬性鑒別，并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理。

三、問題解答

1. 請問外資或合資企業(yè)2021年可以以進(jìn)料或來料加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物嗎？

不可以。自2021年1月1日起，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。

2. 請問如果企業(yè)的限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證在2020年12月31日前尚未使用核銷完畢，能否像以往一樣延期一個月使用？

不能。2020年已發(fā)放的限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，應(yīng)當(dāng)在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用，逾期自行失效。

3. 2021年1月1日起，廢銅、廢鋁都不能進(jìn)口了，但國內(nèi)的回收銅、回收鋁質(zhì)量又不過關(guān)，我公司生產(chǎn)需要大量的銅、鋁原材料，有什么解決的方法？

答：生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于規(guī)范再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》（2020年第43號）規(guī)定，符合《再生黃銅原料》（GB/T 38470-2019）、《再生銅原料》（GB/T 38471-2019）、《再生鑄造鋁合金原料》（GB/T 38472-2019）標(biāo)準(zhǔn)的再生黃銅原料、再生銅原料、再生鑄造鋁合金原料不屬于固體廢物，可自由進(jìn)口。

4. 再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關(guān)商品編碼為多少？

答：再生黃銅原料、再生銅原料和再生鑄造鋁合金原料的海關(guān)商品編碼分別為：7404000020，7404000030和7602000020。