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當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，德國(guó)總理默克爾在緊急召開的新一輪新冠峰會(huì)上宣布，德國(guó)將從12月16日就開始大規(guī)模收緊對(duì)公共生活的限制，施行“硬性封鎖令”至明年1月10日。

雖然實(shí)施“輕度版封鎖令”已經(jīng)6周左右，但德國(guó)疫情并未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，甚至近期每日新增新冠肺炎確診病例數(shù)和死亡病例數(shù)雙雙創(chuàng)下新高。為此，德國(guó)政府緊急在當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日召開新一輪新冠峰會(huì)，重點(diǎn)討論是在圣誕假期之前還是之后實(shí)施更加嚴(yán)格的限制措施。德國(guó)總理默克爾在與各聯(lián)邦州州長(zhǎng)就疫情形勢(shì)進(jìn)行磋商后宣布，全境將從12月16日就開始大規(guī)模收緊對(duì)公共生活的限制，施行“硬性封鎖令”至明年1月10日。

據(jù)默克爾當(dāng)天在記者會(huì)上介紹，除了提供日常必需品之外的所有零售商鋪必須關(guān)閉；中小學(xué)和幼兒園理論上應(yīng)關(guān)閉，但允許提供兒童緊急看護(hù)；社交接觸限制照舊，假期期間雖然可適當(dāng)放寬，允許進(jìn)行聚會(huì)，但不含兒童在內(nèi)的人數(shù)上限為5人，且應(yīng)為“關(guān)系非常近的親友，如配偶或直系親屬”，具體細(xì)節(jié)可由各聯(lián)邦州自行決定；跨年夜禁止售賣煙花爆竹，且不允許進(jìn)行聚會(huì)；宗教活動(dòng)可在保證人際安全距離的情況下進(jìn)行；理發(fā)店不得開放。

默克爾13日指出，從11月初開始實(shí)施的“輕度封鎖令”力度顯然不夠，近日德國(guó)疫情又出現(xiàn)了“指數(shù)型增長(zhǎng)”的勢(shì)頭，迫使政府不得不再次采取行動(dòng)，以防公共衛(wèi)生系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。她同時(shí)承諾，將提供更多經(jīng)濟(jì)扶持政策，幫助企業(yè)和個(gè)人渡過難關(guān)。

▍“輕度封鎖”失敗，感染創(chuàng)新高

根據(jù)德國(guó)疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所最新數(shù)據(jù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日0時(shí)，德國(guó)累計(jì)新冠肺炎確診病例1320716例，較前一日新增20200例；累計(jì)死亡病例21787例，較前一日新增321例；累計(jì)痊愈約967900例，現(xiàn)存病例約331000例。

德國(guó)12月11日當(dāng)天確診29875例新冠病毒感染病例，死亡598例，創(chuàng)下疫情以來德國(guó)單天感染和死亡病例最高紀(jì)錄。德國(guó)內(nèi)閣部長(zhǎng)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人表示，將不得不在圣誕節(jié)前實(shí)施更嚴(yán)格的限制措施，以控制疫情。

據(jù)報(bào)道，內(nèi)政部長(zhǎng)賽伊霍福爾（Horst Seehofer）表示，如果德國(guó)想要減緩疫情蔓延，必須在圣誕節(jié)前實(shí)施“硬性封鎖”。而衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)也表示，現(xiàn)有的措施將不得不延長(zhǎng)。

據(jù)悉，德國(guó)部分地區(qū)已實(shí)施疫情封鎖6周，酒吧和餐館關(guān)閉，但商店和學(xué)校開放。由于近期醫(yī)院收治的感染者激增，醫(yī)院不堪重負(fù)，顯示此前的所謂“輕度封鎖”措施失敗，德國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士利奧波迪納12月9日發(fā)起了 "加強(qiáng)封鎖 "的緊急呼吁。

德國(guó)人口最多的北萊茵-威斯特法倫州的總理拉斯切特（Armin Laschet）呼吁盡快實(shí)施全國(guó)性的遏制措施，并表示各州領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該在本周末與總理默克爾會(huì)面，就遏制措施達(dá)成一致。

據(jù)悉，德國(guó)擁有歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，在今年3月和4月的第一波疫情中，德國(guó)比許多歐洲國(guó)家更成功地控制了疫情，但它一直在努力扭轉(zhuǎn)第二波疫情的趨勢(shì)。

據(jù)報(bào)道，羅伯特·科赫傳染病研究所(Robert Koch Institute)12月11日的數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)每日新增冠狀病毒感染人數(shù)攀升至近3萬人，而每日死亡人數(shù)接近600人。

RKI表示，德國(guó)11月第二周的死亡人數(shù)比2016-2019年的平均水平高出約8%。

▍德國(guó)15%的企業(yè)因疫情面臨“生存危機(jī)”

調(diào)查顯示，旅行社、酒店和飯館最擔(dān)憂疫情帶來的負(fù)面影響會(huì)危及其存亡，所占比例分別為86%、76%和62%。相反，僅有3%的律師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所和5%的信息技術(shù)公司有此顧慮。其他行業(yè)中，27%的廣告公司和近14%的物流企業(yè)認(rèn)為自己處境危險(xiǎn)；而貿(mào)易和服務(wù)企業(yè)的這一比例則均較6月出現(xiàn)了下降，為14%和19%；在工業(yè)領(lǐng)域，雖然整體上陷入困境的企業(yè)占比有所減少，但不同分支之間的差異巨大：面臨“生存危機(jī)”的金屬制造和加工商、印刷廠、飲料制造商、紡織與服裝企業(yè)占比要明顯高于化工和制藥企業(yè)；建筑行業(yè)的這一比例雖然較6月翻了近一倍，但依舊處于低位、僅為4%。

另外，根據(jù)伊弗經(jīng)濟(jì)研究所此前一天發(fā)布的針對(duì)約7000家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果，德國(guó)11月采用短時(shí)工的企業(yè)比例繼此前數(shù)月的下降之后再度回升，從10月的24.8%升至28%。其中，漲幅最大的依舊是旅行社、酒店和飯館，占比分別為91.1%、71.1%和91%。這些行業(yè)受到當(dāng)前德國(guó)全境實(shí)施的“輕度版”封鎖令限制最多。

數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)、貿(mào)易、建筑等幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都有更多企業(yè)采用短時(shí)工作制。只有工業(yè)領(lǐng)域的少數(shù)分支除外，如汽車企業(yè)、出版社、電氣設(shè)備與數(shù)據(jù)處理設(shè)備制造商和印刷廠。

值得一提的是，德國(guó)政府8月末曾宣布，將原本于今年年底到期的短時(shí)工補(bǔ)貼再次延長(zhǎng)一年、至2021年年底，以便更好地應(yīng)對(duì)疫情危機(jī)。根據(jù)這一政策，當(dāng)雇員因疫情縮減50%以上的工作時(shí)，從第四個(gè)月起，其短時(shí)工補(bǔ)貼將從此前的員工凈工資性收入減少額的60%（有未成年子女的員工為67%）提高至70%（有未成年子女的員工為77%）；從第七個(gè)月起，補(bǔ)貼將提高至員工凈工資性收入減少額的80%（有未成年子女的員工為87%）