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在實(shí)踐中，很多人認(rèn)為報(bào)關(guān)單上的提單號應(yīng)該是提單上的提單號。但從出口供應(yīng)鏈的角度來看，報(bào)關(guān)單上的提單號不一定是提單上的提單號，本文將逐一分析各種情況。

1 基本規(guī)定

根據(jù)《報(bào)關(guān)單填寫規(guī)范》第十一條關(guān)于提單號的規(guī)定，填寫進(jìn)出口貨物提單或運(yùn)單號。一份報(bào)關(guān)單只允許填寫一份提單或運(yùn)單號。當(dāng)一票貨物對應(yīng)多個提單或運(yùn)單時，應(yīng)分單填寫。具體填寫要求如下：

01 ▎ 直接在進(jìn)出境地辦理報(bào)關(guān)手續(xù)或采用國家通關(guān)一體化通關(guān)模式

填寫進(jìn)出口提單號；如分提單的，填寫進(jìn)出口提單號+“*”+分提單號。

啟用公路艙單前免填；啟用公路艙單后，填寫進(jìn)出口總運(yùn)單號。

填寫運(yùn)單號。

航空運(yùn)輸：填寫總運(yùn)單號+“_”+分運(yùn)單號，無分運(yùn)單填寫總運(yùn)單號。

填寫郵運(yùn)包裹號。

02 ▎ 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報(bào)關(guān)單

進(jìn)口時

直轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)填寫提單號，提前報(bào)關(guān)免填。

直轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)填寫鐵路運(yùn)單號，提前報(bào)關(guān)免填。

航空運(yùn)輸:

直轉(zhuǎn)貨物填報(bào)總運(yùn)單號+“_”+分運(yùn)單號。免提前報(bào)關(guān)。

不填報(bào)。

以上運(yùn)輸方式進(jìn)境貨物，廣東省公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)關(guān)的，填寫車牌號。

出口時

中轉(zhuǎn)貨物填寫提單號；非中轉(zhuǎn)貨物免填；廣東省汽車運(yùn)輸提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，填寫承運(yùn)車輛車牌號。

免填；廣東省汽車運(yùn)輸提前報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，填寫承運(yùn)車輛車牌號。

03 ▎ 集中申報(bào)通關(guān)方式

辦理報(bào)關(guān)手續(xù)

集中申報(bào)清單的進(jìn)出口起止日期〔年(4位)月(2位)年(4位)月(2位)〕。

04 ▎ 無實(shí)際進(jìn)出境貨物

不填報(bào)。

2 直接申報(bào)分析

按規(guī)定填寫進(jìn)出口提單號。如有提單，填寫進(jìn)出口提單號+“*”+分提單號。

如果只有總訂單信息，就不容易產(chǎn)生差異。水路運(yùn)輸中存在總訂單；同時，在實(shí)踐中，由于訂單開關(guān)設(shè)置，部分海關(guān)不需要訂單（訂單）信息申報(bào)，只需要訂單傳輸，因此為了順利通關(guān)，報(bào)關(guān)申報(bào)填寫提單信息，通常不按照填寫規(guī)范的要求顯示訂單和訂單，而只填寫訂單信息。

的后果是，一方面，海關(guān)通關(guān)不能及時了解訂單信息，另一方面，海關(guān)風(fēng)險防治無法獲得具體的業(yè)主信息，導(dǎo)致安全準(zhǔn)入準(zhǔn)出信息無法準(zhǔn)確收集，影響風(fēng)險防治。

建議艙單的傳輸和報(bào)關(guān)單的申報(bào)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行。如有訂單信息，應(yīng)完整及時傳輸，進(jìn)一步加強(qiáng)海關(guān)的清關(guān)和物流監(jiān)控管理。

3 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸分析

以出口水路運(yùn)輸為例，中轉(zhuǎn)貨物填寫提單號；非中轉(zhuǎn)貨物免填；由于中轉(zhuǎn)貨物由承運(yùn)人統(tǒng)一安排，需要在報(bào)關(guān)單中填寫干線船的提單號。在中轉(zhuǎn)運(yùn)輸中，需要特別注意的是，報(bào)關(guān)單的船名是支線船，但報(bào)關(guān)單的提單號是干線船，極易被忽視和歧義。

建議退稅部門在審核文件時特別注意轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸下的中轉(zhuǎn)情況，區(qū)分不同情況下的提單號和船名信息。

4 分析出口業(yè)務(wù)時間邏輯

根據(jù)業(yè)務(wù)出口時間邏輯分析，報(bào)關(guān)單上的提單號不是真正的提單號，而是訂艙號。

01 貨主或貨代代表貨主向承運(yùn)人訂艙，產(chǎn)生訂艙號，即SO號碼，或者booking NO.或者DR NO（Dock Receipt站點(diǎn)收據(jù))號碼。

02 填寫報(bào)關(guān)單并申報(bào)。此時，需要在報(bào)關(guān)單上填寫提單號，但提單沒有生成，也沒有真正意義上的提單號。填寫的提單號本質(zhì)上是訂艙號，即SO號碼（或者booking NO.及DR NO.等）。

03 放行貨物上船，船開后，承運(yùn)人簽發(fā)提單，此時正式生成提單和提單號。

因此，從時間邏輯的角度來看，在填寫報(bào)關(guān)單時提供準(zhǔn)確的提單號是不可行的。許多承運(yùn)人的預(yù)訂號與提單號一致，避免了真實(shí)提單號與提單號的矛盾。

5

如果報(bào)關(guān)單的提單號是船舶公司的提單號，退稅部門應(yīng)仔細(xì)審核提單，檢查貨物的提單是否是船舶公司簽發(fā)的總訂單MBL，否則，退稅需要高度重視。

只有MBL如果企業(yè)提供出口業(yè)務(wù)HBL，而且HBL NO.和 MBL NO是完全一致的，所以我們可以高度懷疑，這是企業(yè)為了順利獲得出口退稅而偽造的提單。

通常，如果一票貨物既有總單又有分單，那么總單MBL通常由船舶公司出具，發(fā)貨人和收貨人通常簽發(fā)分單HBL無船承運(yùn)人。

因?yàn)槊總€承運(yùn)人都有自己的提單命名規(guī)則，HBL和MBL提單號一致是不合理的。

在實(shí)踐中，由于自拼箱、套約、中國貨主接受等各種情況FCR貨運(yùn)代理收據(jù)無法獲得原始提單，甚至無法獲得可以退稅的船舶公司提單，以欺騙出口退稅MBL。

為了順利獲得出口退稅，貨主和貨運(yùn)代理通常通過復(fù)制一份不存在的東西HBL，將MBL復(fù)制上述貨物信息，將發(fā)貨人信息和提單號信息修改為退稅企業(yè)和機(jī)艙系統(tǒng)報(bào)告的MBL提單信息。

建議稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)物流信息交換，海關(guān)繼續(xù)完善機(jī)艙訂單管理，更好地支持外貿(mào)健康發(fā)展和國內(nèi)外雙重循環(huán)。