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7月19日，國家發(fā)展和改革委員會召開了7月份的新聞發(fā)布會。國家發(fā)展和改革委員會政治研究辦公室主任、委員會發(fā)言人金賢東主要關(guān)注上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）實(shí)施中期評價(jià)、中歐列車運(yùn)行、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺在線運(yùn)行等四個(gè)方面。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局上半年發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，同比增長12.7兩年平均增長%5.3%環(huán)比增長率為第一季度0.4第二季度為%1.3%。

從三大產(chǎn)業(yè)來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步改善，夏糧收獲豐收，生豬生產(chǎn)恢復(fù)迅速；工業(yè)生產(chǎn)增長迅速。根據(jù)規(guī)定，兩年內(nèi)工業(yè)增加值的平均增長率仍略高于疫前水平，產(chǎn)能利用率近年來處于較高水平；服務(wù)業(yè)，特別是受疫情影響較大的人口密集型產(chǎn)業(yè)，加快了恢復(fù)，上半年服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為53%。

從三大需求來看，投資穩(wěn)步恢復(fù)，高科技產(chǎn)業(yè)投資和社會投資增長迅速，私人投資和制造業(yè)投資增長迅速；消費(fèi)復(fù)蘇勢頭持續(xù)增強(qiáng)，部分消費(fèi)升級商品增長迅速；出口增長迅速，貨物出口總額同比增長28.1%。

從三個(gè)主體的角度來看，企業(yè)利潤和財(cái)政收入繼續(xù)增長，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。此外，國際商品價(jià)格的飆升推動了國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格的快速上漲，但居民消費(fèi)價(jià)格相對溫和，就業(yè)形勢保持整體穩(wěn)定，市場預(yù)期繼續(xù)改善。

總體而言，今年上半年國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，主要宏觀指標(biāo)處于合理范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定、穩(wěn)定、良好的趨勢。然而，我們也應(yīng)該清楚地看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在許多矛盾和問題。今年下半年，我們?nèi)孕?，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。

在中歐貨運(yùn)列車運(yùn)營方面，金賢東表示，今年上半年，新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊國際航運(yùn)市場。中歐貨運(yùn)列車充分發(fā)揮國際鐵路聯(lián)運(yùn)的獨(dú)特優(yōu)勢，大力承接海運(yùn)和空運(yùn)貨物的運(yùn)輸，在穩(wěn)定國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、幫助國際抗疫合作方面發(fā)揮了重要作用。

首先，開盤規(guī)模逆勢增長，月開盤量屢創(chuàng)新高。1-6月，中歐列車共開通7323列，同比增長43%，其中5月和6月單月開通量超過1300列，連續(xù)14個(gè)月保持在1000多列。

二是運(yùn)營質(zhì)量穩(wěn)步提高，渠道價(jià)值進(jìn)一步凸顯。綜合重箱率達(dá)到98%，尤其是蘇伊士運(yùn)河遭遇世紀(jì)大堵塞后，中歐列車保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，解決了很多企業(yè)的迫切需要。

第三，生命通道穩(wěn)定暢通，品牌影響力不斷提升。1-6月，中歐班列共運(yùn)貨物70.1萬標(biāo)箱同比增長52%。共運(yùn)輸防疫物資1232萬件9.6萬噸。

第四，輻射范圍不斷擴(kuò)大，樞紐集聚效應(yīng)初具規(guī)模。西安、烏魯木齊、重慶、成都、鄭州等5個(gè)集結(jié)中心有73條專用運(yùn)營線，占全國總運(yùn)營量的63%。

隨后，國家發(fā)改委價(jià)格司司長萬勁松詳細(xì)介紹了5月下旬以來大宗商品價(jià)格不合理上漲和大宗商品價(jià)格走勢的相關(guān)問題。

萬勁松表示，自5月中下旬以來，國家發(fā)展和改革委員會全面落實(shí)了國務(wù)院常務(wù)會議的部署，并與有關(guān)部門密切跟蹤和監(jiān)測大宗商品的價(jià)格趨勢，并采取了多種措施，并繼續(xù)努力。與鐵礦石、鋼鐵、銅、鋁等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合采訪，多次前往相關(guān)交易中心、地方和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合研究和專項(xiàng)調(diào)查，督促企業(yè)遵守法律法規(guī)，繼續(xù)加強(qiáng)對期貨市場的聯(lián)動監(jiān)管。組織完成第一批銅、鋁、鋅等國家儲備。

目前，上述一系列措施已取得初步成效。近年來，大宗商品價(jià)格普遍下跌，鋼鐵、銅、鋁價(jià)格較5月份高點(diǎn)下跌3%-14%，推動6月份下跌PPI環(huán)比漲幅比上月大幅收窄1.3一個(gè)百分點(diǎn)。市場普遍預(yù)計(jì)，隨著國家保供穩(wěn)價(jià)措施的不斷有效，大宗商品價(jià)格將逐步回歸合理范圍。

下一步，國家發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署，與有關(guān)部門合作，加強(qiáng)商品價(jià)格監(jiān)測和預(yù)測，組織銅、鋁、鋅等后續(xù)國家儲備，密切關(guān)注市場價(jià)格的異常波動。繼續(xù)加強(qiáng)對期貨市場的聯(lián)動監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格哄抬、囤積居奇等違法價(jià)格行為，維護(hù)正常市場秩序。

此外，金賢東還詳細(xì)介紹了國家發(fā)改委發(fā)布的《長江三角洲多層次軌道交通規(guī)劃》，提出到2025年軌道長三角基本建成。近年來，長三角地區(qū)軌道交通特別是重大項(xiàng)目的建設(shè)，以及下一步推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的具體措施。

金賢東表示，長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一，軌道交通建設(shè)是加快長三角一體化發(fā)展的重要起點(diǎn)。近年來，國家積極支持長三角地區(qū)的軌道交通建設(shè)。

一方面，不斷完善路網(wǎng)布局。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，加快建設(shè)暢通城市、城際交流、連接區(qū)域、輻射全國的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。長三角地區(qū)軌道交通樞紐的輻射功能進(jìn)一步加強(qiáng)，軌道交通與民航、公路、水路的連接更加緊密。

另一方面，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。依托鐵路項(xiàng)目前期工作協(xié)商會議機(jī)制，推進(jìn)重大軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)調(diào)度進(jìn)度，努力解決項(xiàng)目前期工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。制定近三年的項(xiàng)目清單，建立年度滾動更新的重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，明確時(shí)間表和路線圖，形成任務(wù)書和工作臺賬，督促相關(guān)工作加快實(shí)施。

目前，通過各方共同努力，京滬高鐵、商合杭高鐵已建成投產(chǎn)，南京至淮安等鐵路正在建設(shè)中。南京至上海段、南通至蘇州至嘉興至寧波鐵路等沿江高鐵合肥項(xiàng)目已納入國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)2021年重點(diǎn)推進(jìn)鐵路項(xiàng)目，正在加快前期工作。

截至2020年底，長三角鐵路運(yùn)營里程約為1.310000公里，其中高速鐵路約6100公里，軌道交通服務(wù)供應(yīng)能力大、多層次、多元化、安全可靠，軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、能力和服務(wù)水平處于全國前列，不僅使人們出行更安全、快速、舒適，而且有效支持長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

金賢東表示，下一步，國家發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)與地方政府和有關(guān)部門合作，重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)長三角建設(shè)。

一是完善城際鐵路和城市(郊)鐵路年度滾動實(shí)施方案，構(gòu)建遠(yuǎn)近結(jié)合、梯隊(duì)連續(xù)發(fā)展格局。

二是充分發(fā)揮鐵路項(xiàng)目前期工作協(xié)商會議機(jī)制的作用，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

第三，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和約束，協(xié)調(diào)發(fā)展和安全。請嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的功能定位和建設(shè)計(jì)劃，穩(wěn)步穩(wěn)步推進(jìn)長三角地區(qū)軌道交通建設(shè)。