注意!7月16日,歐盟發(fā)布了的最新進(jìn)口要求;新的歐盟市場(chǎng)監(jiān)管法規(guī)于7月16日生效
最近,歐盟正式宣布(EU) 2021/127委員會(huì)實(shí)施條例規(guī)定了木質(zhì)包裝材料的進(jìn)口要求及其植物衛(wèi)生檢疫要求,原產(chǎn)于白俄羅斯、中國和印度。
本條例已生效,適用期為2021年3月1日至2023年12月31日。本條例還決定廢除(EU) 2018/1137號(hào)實(shí)施決定。
木質(zhì)包裝材料是指包裝箱、盒子、產(chǎn)品,包裝箱、盒子、板條箱、圓柱形和類似的包裝、貨盤、箱式托盤和其他裝載板、平板框架環(huán)和墊片,無論這些產(chǎn)品是否實(shí)際用于運(yùn)輸各種物體;但不包括厚度小于或等于6mm的原木,通過膠水、加熱和壓力生產(chǎn)的加工木材,以及與托運(yùn)木材相同類型和質(zhì)量的支撐托運(yùn)木材的墊片。
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特定商品是指滿足以下所有條件的商品:(1)原產(chǎn)于白俄羅斯、中國、印度;(2)木質(zhì)包裝材料支持、保護(hù)或攜帶至少在第一次到達(dá)邊境控制站之前;(3)有自己的聯(lián)合命名CN編碼或TARIC編碼,理事會(huì)條例(EEC) No 2658/87附件I相應(yīng)的描述。
歐盟的具體要求
負(fù)責(zé)進(jìn)口有關(guān)木質(zhì)包裝材料或知道其已到達(dá)歐盟境內(nèi)的主管當(dāng)局或經(jīng)營者,應(yīng)事先通知首次抵達(dá)的邊境管制站主管當(dāng)局有關(guān)木質(zhì)包裝材料將進(jìn)口到歐盟,且有關(guān)木質(zhì)包裝材料需符合(EU)第四十三條第(1)款項(xiàng)(a)和(b)項(xiàng)目要求
主管當(dāng)局應(yīng)首次抵達(dá)歐盟邊境管制站或木質(zhì)包裝材料(EU)第五十三條第(1)款(a)控制點(diǎn)定期檢查植物衛(wèi)生,檢查率不得低于特定貨物托運(yùn)貨物的15%。
中國海關(guān)對(duì)出境貨物使用的木質(zhì)包裝進(jìn)行抽查檢疫。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,不得出境。只有獲得海關(guān)許可的出境貨物木質(zhì)包裝標(biāo)志的企業(yè)才能生產(chǎn)出境貨物木質(zhì)包裝IPPC標(biāo)識(shí)。
中國已在海關(guān)總署官方網(wǎng)站上公布了具有標(biāo)和施工資格的企業(yè)。木質(zhì)包裝使用企業(yè)可以從合格的標(biāo)志和施工企業(yè)購買木質(zhì)包裝,并要求標(biāo)志和施工企業(yè)提供出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格證書。
出口建議
海關(guān)提醒,如果進(jìn)出口貨物采用木質(zhì)包裝,企業(yè)應(yīng)掌握《國際貿(mào)易木質(zhì)包裝材料管理》、《進(jìn)出口貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》、《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫管理辦法》等規(guī)定,熟悉木質(zhì)包裝范圍和 IPPC 標(biāo)識(shí)風(fēng)格
出口企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注輸入國家或地區(qū)的質(zhì)包裝的有關(guān)規(guī)定,確保出口貨物使用的木質(zhì)包裝符合輸入國或地區(qū)檢疫要求,避免出口貨物海外通關(guān)受阻。
此外,歐盟議會(huì)和理事會(huì)于2019年6月20日批準(zhǔn)了一項(xiàng)新的歐盟法規(guī)EU2019也將于2021年7月16日正式實(shí)施/1020。
新法規(guī)實(shí)施后,所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的消費(fèi)品(新法規(guī)附件1中列出的71種產(chǎn)品)都需要?dú)W盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商(法規(guī)稱為Economic Operator)作為商品合規(guī)的負(fù)責(zé)人,如果沒有指定的負(fù)責(zé)人,將被視為不合規(guī),商品將無法正常進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
根據(jù)新法律法規(guī),歐盟對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商有資格、責(zé)任和義務(wù)。如果產(chǎn)品存在重大安全問題,歐盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商也需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
為幫助輸歐企業(yè)更好地理解新法規(guī)要求,以免新法規(guī)實(shí)施后,面臨產(chǎn)品被扣留或退運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)在就來解答一下大家比較關(guān)心的幾個(gè)問題:
什么是經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商?
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商(Economic Operator)用于描述所有參與產(chǎn)品供應(yīng)鏈的商業(yè)實(shí)體(從個(gè)人到跨國公司)的廣義術(shù)語。它可以是制造商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商或授權(quán)代表。
在中歐跨境貿(mào)易中,制造商和經(jīng)銷商在中國,消費(fèi)者和歐盟市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查產(chǎn)品安全,基于客觀原因,歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能行使歐盟國內(nèi)企業(yè),如果從中國出口到歐盟產(chǎn)品問題,歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以直接聯(lián)系中國制造商。
因此,新法規(guī)要求從2021年7月16日起在歐盟市場(chǎng)銷售產(chǎn)品,歐盟當(dāng)局必須有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商聯(lián)系消費(fèi)者。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商在歐盟必須存在嗎?
新法律法規(guī)實(shí)施后,歐盟境外企業(yè)必須在歐盟有實(shí)際的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者。經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者必須在歐盟成員國內(nèi)設(shè)立辦事處,不僅有聯(lián)系郵箱,還有普通公民。經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者必須是法人,即企業(yè)。
新法規(guī)在附件中列出了需要經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商的產(chǎn)品類別,基本涵蓋了所有常見消費(fèi)品,并對(duì)所有需要進(jìn)行了處理CE認(rèn)證產(chǎn)品是強(qiáng)制性的,如玩具和電子電氣產(chǎn)品。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營者如何授權(quán),要承擔(dān)什么樣的責(zé)任義務(wù)?
首先,制造商必須通過雙方簽署的書面授權(quán)書授權(quán)其代表。如果歐盟當(dāng)局聯(lián)系授權(quán)代表,授權(quán)書必須允許他代表制造商發(fā)言。
只有制造商才能向授權(quán)代表簽發(fā)此類授權(quán)書,經(jīng)銷商不能授權(quán)。歐盟法律法規(guī)還要求歐盟成員國制定不履行相關(guān)法律義務(wù)的處罰條例。因此,一旦出現(xiàn)問題,授權(quán)代表需要承擔(dān)法律后果。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商是歐盟當(dāng)局可以追究法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的實(shí)體。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí),必須有人能夠在第一時(shí)間聯(lián)系并親自到場(chǎng)。如果產(chǎn)品被認(rèn)為不安全或不完全符合法律法規(guī)的要求,他必須承擔(dān)所有損害和損失的后果。
首先,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商必須核實(shí)合規(guī)聲明和技術(shù)文件已起草,合規(guī)聲明必須保存至少10年。
第二,在這10年里,如果歐盟市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商在10天內(nèi)向相關(guān)機(jī)構(gòu)提供這些信息。
第三,如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商確信產(chǎn)品不安全,必須主動(dòng)聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
第四,經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商必須與市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作或采取行動(dòng),將不安全產(chǎn)品下架或降低市場(chǎng)不安全產(chǎn)品造成的風(fēng)險(xiǎn)。
新法規(guī)實(shí)施后,如果歐盟沒有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商作為代表,能否在歐盟銷售產(chǎn)品?
這不符合新法規(guī)的要求。
在歐盟你不能直接與個(gè)人消費(fèi)者打交道,除非有人負(fù)責(zé)你在歐盟銷售的產(chǎn)品,歐盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商的法律法規(guī)旨在填補(bǔ)跨境貿(mào)易的漏洞,并為所有企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,希望與歐盟消費(fèi)者做生意,如果你想分享歐盟市場(chǎng),所有企業(yè)必須遵守相同的規(guī)則,即歐盟從7月16日生效的新規(guī)則。
如何標(biāo)明歐盟代表(經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商)的聯(lián)系方式?如何與歐盟代表(經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商)聯(lián)系?CE區(qū)分標(biāo)志旁邊的制造商信息?
歐盟代表的聯(lián)系方式應(yīng)標(biāo)明在產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝、包裝或附件上。
要區(qū)分制造商信息和歐盟代表信息,可以在相應(yīng)的聯(lián)系信息之前添加制造商和歐盟代表。
在歐盟市場(chǎng)銷售產(chǎn)品的新法規(guī)原文和其他法規(guī)在哪里可以查詢?
EU2019/1020法規(guī)原文鏈接:
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R1020&fro
此外,還可以通過以下歐盟委員會(huì)網(wǎng)站找到其他會(huì)網(wǎng)站找到:
https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/product-safety-and-requirements/eu-product-requirements_en
目前離法律法規(guī)正式實(shí)施還有不到15天的時(shí)間。小編再次提醒輸歐企業(yè),要想在新法規(guī)生效后順利出口歐盟,必須提前做好準(zhǔn)備。
來源:搜運(yùn)費(fèi)網(wǎng)
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