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最近，美國(guó)歷史最悠久的工業(yè)托運(yùn)人提出了一項(xiàng)要求，即擴(kuò)大聯(lián)邦政府對(duì)海運(yùn)公司及其客戶(hù)之間商業(yè)合同的監(jiān)督，但很快被世界航運(yùn)理事會(huì)代表海運(yùn)公司的組織拒絕。

由于集裝箱短缺、服務(wù)延誤和運(yùn)輸成本增加，全國(guó)工業(yè)運(yùn)輸聯(lián)盟（NITL）呼吁國(guó)會(huì)修改美國(guó)航運(yùn)法，包括將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給航運(yùn)公司，以證明做法合理，遵守規(guī)則。

NITL執(zhí)行董事Jennifer Hedrick持續(xù)的海運(yùn)動(dòng)蕩對(duì)美國(guó)出口商和進(jìn)口商造成了嚴(yán)重導(dǎo)致他們損失了數(shù)十億美元的海運(yùn)成本、滯留費(fèi)、滯留費(fèi)和業(yè)務(wù)損失，目前還沒(méi)有明確的結(jié)果。

NITL董事兼海洋委員會(huì)主席Lori Fellmer表示：“NITL出口商和進(jìn)口商無(wú)法有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，這意味著是時(shí)候修改航運(yùn)法來(lái)反映當(dāng)前情況了。

向美國(guó)聯(lián)邦海事委員會(huì)托運(yùn)人(FMC)《1984年航運(yùn)法》在監(jiān)督下提出了四項(xiàng)主要修訂，包括：

1. 禁止一般承運(yùn)人和航運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)者使用不公平、不合理的滯留費(fèi)和滯留費(fèi)。

2. 要求承運(yùn)人在設(shè)備和船舶艙位分配和合同履行方面遵守最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并在港口擁擠期間制定應(yīng)急服務(wù)計(jì)劃，以緩解供應(yīng)鏈的中斷。

3. 解決與設(shè)備獲取、分配和交換有關(guān)的不公平商業(yè)做法，以及海洋公共承運(yùn)人不合理分配艙位的問(wèn)題。

4. 擴(kuò)大FMC即使是享有反壟斷豁免權(quán)的海運(yùn)公司也可以處理反競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議（如聯(lián)盟）提出的投訴，并允許第三方參與FMC本協(xié)議發(fā)起的法庭訴訟。

世界航運(yùn)理事會(huì)（World Shipping Council）它代表了全球90%的運(yùn)輸能力，并聲稱(chēng)立法改革不會(huì)解決當(dāng)前集裝箱市場(chǎng)的混亂。并在一份聲明中聲稱(chēng)，NITL尋求的變革在某些情況下相當(dāng)于要求國(guó)會(huì)對(duì)FMC微觀管理將改變海運(yùn)監(jiān)管體系，從主要依靠市場(chǎng)力量監(jiān)管到政府管理。很難相信這真的是托運(yùn)人想要的結(jié)果。

在對(duì)世界航運(yùn)理事會(huì)的回應(yīng)中，NITL執(zhí)行董事Jennifer Hedrick承認(rèn)她的團(tuán)隊(duì)提出的變化不會(huì)得到所有相關(guān)人員的支持。然而，我們的成員面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，他們無(wú)法通過(guò)與航運(yùn)公司的談判來(lái)解決。我們希望我們的建議能夠鼓勵(lì)所有利益相關(guān)者，包括政府官員，更積極地合作，找到可行的長(zhǎng)期解決方案。對(duì)于美國(guó)進(jìn)出口商來(lái)說(shuō)，這種情況真的無(wú)法繼續(xù)下去。

另外，F(xiàn)MC最近，投票通過(guò)了一個(gè)由24名成員組成的新的全國(guó)托運(yùn)人咨詢(xún)委員會(huì)，其中一半是出口商和進(jìn)口商。該委員會(huì)是國(guó)會(huì)要求的國(guó)防授權(quán)法案的一部分，主要從事國(guó)際海運(yùn)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力、準(zhǔn)班率、完整性和公平性FMC提供建議。

托運(yùn)人在《聯(lián)邦登記冊(cè)》正式發(fā)布提名通知后，將能夠申請(qǐng)董事會(huì)席位。