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近年來，隨著國內(nèi)居民消費(fèi)的升級，我國農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)口顯著增長，海關(guān)受理的進(jìn)境動植物檢疫許可證申請業(yè)務(wù)量也急劇增加。

《進(jìn)境動植物檢疫審批管理辦法》（根據(jù)海關(guān)總署第240號令修改重新發(fā)布），申請人應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議前向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)申請，取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》（以下簡稱《檢疫許可證》）。本文將介紹檢疫許可證的具體程序。

///動植物檢疫許可證產(chǎn)品范圍/

進(jìn)口動物(包括動物、胚胎、精液、受精卵、種蛋等動物遺傳物質(zhì))的生物材料

非食用動物產(chǎn)品

果蔬

煙草

谷類

豆類

薯類

食品部分

肉及其產(chǎn)品(含器官、腸衣)

鮮蛋(含鮮烏龜?shù)昂图佐~蛋)

乳制品(包括生乳、生乳制品、巴氏殺菌乳、巴氏殺菌工藝生產(chǎn)的調(diào)制乳)

水產(chǎn)品(包括兩棲動物、爬行動物、水生哺乳動物等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品及其非熟制加工產(chǎn)品、日本輸華水產(chǎn)品等。

可食用骨蹄及其產(chǎn)品

燕窩

植物源性食品

各種雜豆

雜糧

茄科蔬菜

單位資質(zhì)及申請單位資質(zhì)及要求/

申請單位資格

申請檢疫審批程序的單位為具有獨(dú)立法人資格并直接簽訂貿(mào)易合同或協(xié)議的單位。過境動物的申請人應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位或者其代理人。

對于不同的產(chǎn)品，企業(yè)在辦理相應(yīng)的檢疫審批手續(xù)前必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。例如，進(jìn)口食品產(chǎn)品必須由進(jìn)口食品進(jìn)口商備案；另一個例子是，進(jìn)口糧食和飼料產(chǎn)品必須由進(jìn)口糧食和飼料加工企業(yè)備案。

檢疫要求

產(chǎn)品輸出和通過國家/地區(qū)的動植物疫情無關(guān)。產(chǎn)品進(jìn)口符合中國動植物檢疫法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；符合中國與出口國/地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)議（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）的要求。

注意事項(xiàng)

申請人貿(mào)易合同或協(xié)議前，申請人應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)申請并取得檢疫許可證。同一申請人只能申請同一品種、同一出口國家或地區(qū)、同一加工和使用單位的許可證。

可核銷的進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定審查上次批準(zhǔn)的檢疫許可證的使用和核銷。

查詢產(chǎn)品準(zhǔn)入情況

申請?jiān)S可證的產(chǎn)品應(yīng)列入中國準(zhǔn)入名單。相關(guān)信息可在海關(guān)總署網(wǎng)站查詢。請進(jìn)入動植物檢疫司子站（http：//dzs.customs.gov.cn/)查詢食品部分，請進(jìn)入進(jìn)出口食品安全局子站（http：//jckspj.customs.gov.cn/）查詢。

在首次申請《檢疫許可證》之前，收貨人或代理進(jìn)口商必須向海關(guān)總署進(jìn)口食品化妝品進(jìn)出口商備案系統(tǒng)備案（http://ire.customs.gov.cn/)填寫真實(shí)信息，并在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提交紙質(zhì)材料。

登錄互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺（http：//online.customs.gov.cn/)在進(jìn)出口食品模塊下選擇相應(yīng)的類別并填寫相關(guān)信息。

申請人必須提供的特殊材料

進(jìn)口動物：除食用水生動物外，必須提供指定的進(jìn)口動物隔離場使用證；進(jìn)口水生動物從出口國/地區(qū)轉(zhuǎn)移到第三方國家/地區(qū)的，收貨人或其代理人辦理檢疫許可證時(shí)，應(yīng)提供運(yùn)輸路線和第三方國家/地區(qū)的轉(zhuǎn)移處理（包括是否離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)、更換運(yùn)輸工具、拆卸包裝、進(jìn)入第三方國家或地區(qū)的水環(huán)境等）。

進(jìn)口非食用動物產(chǎn)品：I級風(fēng)險(xiǎn)非食用動物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供加工、儲存單位的認(rèn)證材料（申請人與生產(chǎn)、加工、儲存單位不一致的，應(yīng)當(dāng)提供申請人與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、儲存合同）。

進(jìn)境生物材料：進(jìn)口Ⅰ級和Ⅱ等級風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)提供數(shù)量、用途、引進(jìn)方法、入境后防疫措施的書面申請、科研報(bào)告和相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

進(jìn)口糧食、煙草、腸衣、毛燕：生產(chǎn)、加工、儲存單位評估報(bào)告；與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、儲存合同（申請人與指定企業(yè)一致的，無需提供）。

進(jìn)口水果：指定冷庫證明文件（申請人與儲存單位不一致的，還應(yīng)提交與備案冷庫簽訂的儲存協(xié)議）。

進(jìn)口飼料：I生產(chǎn)、加工、儲存單位證明材料（申請人與生產(chǎn)、加工、儲存單位不一致的，應(yīng)當(dāng)提供申請人與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、 加工、儲存合同）。

過境動物:說明過境路線；提供出口國/地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證明(復(fù)印件)；輸入國/地區(qū)官方檢疫部門出具的允許動物進(jìn)入的證明文件。

特許經(jīng)營審批：因科研等特殊需要引進(jìn)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進(jìn)入境物的，必須提前提交書面申請，說明數(shù)量、用途、引進(jìn)方法和防疫措施；科研項(xiàng)目報(bào)告和有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。

受理時(shí)限

海關(guān)根據(jù)審計(jì)情況，自初審機(jī)構(gòu)受理申請之日起20日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或《檢疫許可證申請未獲批準(zhǔn)通知書》。20天內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)海關(guān)總署負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10天，并將延長期限的原因告知申請人。進(jìn)口生物材料檢疫審批應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)完成。