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近日，根據(jù)有關(guān)航運(yùn)企業(yè)反映的線索，交通運(yùn)輸部組織江蘇、浙江等地交通運(yùn)輸（港口行政）管理部門(mén)，查處了舟山華勻船務(wù)工程有限公司、連云港新榮泰碼頭有限公司的違規(guī)收費(fèi)行為。為發(fā)揮警示懲戒作用，加強(qiáng)水運(yùn)市場(chǎng)管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、基本情況

經(jīng)調(diào)查，舟山華勻船務(wù)工程有限公司在未取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，為某船舶運(yùn)輸有限公司所屬某輪靠離碼頭提供拖帶、頂推服務(wù)，并收取費(fèi)用共計(jì)3.84萬(wàn)元，違反了《中華人民共和國(guó)港口法》第二十二條“從事港口經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可證”的規(guī)定。舟山市港航執(zhí)法隊(duì)依法沒(méi)收違法所得3.84萬(wàn)元，并處以5萬(wàn)元罰款，責(zé)令停止無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

經(jīng)調(diào)查，連云港新榮泰碼頭有限公司向某船舶運(yùn)輸有限公司所屬某輪收取拖輪燃油附加費(fèi)2.7萬(wàn)元，違反了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》第三條“不得超出范圍另行設(shè)立港口收費(fèi)項(xiàng)目”的規(guī)定。連云港市交通運(yùn)輸局已責(zé)成退回2.7萬(wàn)元，并配合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)連云港新榮泰碼頭有限公司違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。各級(jí)交通運(yùn)輸（港口行政）管理部門(mén)要堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊港口違規(guī)收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)秩序。建立舉報(bào)制度，使用好12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，加強(qiáng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要舉一反三，結(jié)合年度督查檢查計(jì)劃，加大港口經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)督查檢查力度。我部將結(jié)合年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

（三）強(qiáng)化自查自糾。港口所在地交通運(yùn)輸（港口行政）管理部門(mén)要督促轄區(qū)內(nèi)所有港口經(jīng)營(yíng)人引以為戒，對(duì)照違規(guī)收費(fèi)案例進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行港口收費(fèi)目錄清單和公示制度，清單外不得收費(fèi)。對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為，要納入信用記錄，加強(qiáng)信用監(jiān)管，并協(xié)助當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，并予以公開(kāi)曝光。

交通運(yùn)輸部辦公廳
2021年2月8