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為加強易制毒化學品管理，規(guī)范易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、采購、運輸和進出口，防止易制毒化學品用于制造毒品，維護經(jīng)濟社會秩序，國務院于2005年8月頒布了《易制毒化學品管理條例》，并于2014年、2016年和2018年三次修訂。易制毒化學品的起源是什么？讓我們帶你去了解一下。

1.什么是易制毒化學品

易制毒化學品是指可用于制造毒品的前體、原料和化學添加劑?！兑字贫净瘜W品管理條例》（2018年9月18日修訂）第一章第二條規(guī)定，易制毒化學品分為32類。第一類是可用于制毒的主要原料，第二類和第三類是可用于制毒的化學配料。

說明:

一、第一、二類所列物質(zhì)可能存在的鹽也納入控制。

二、帶*第一類藥品類易制毒化學品，包括原料藥及其單方制劑。

2.

易制毒化學品也常用于日常生產(chǎn)。 如：

第一類1－苯基－2－丙酮藥物和農(nóng)藥的中間體，特別是殺鼠劑敵鼠、氯鼠酮等產(chǎn)品合成的重要中間體；胡椒醛可用于香水、香料等調(diào)味品。

第二類中苯乙酸可用于生產(chǎn)青霉素等藥物；三氯甲烷和乙醚可用作醫(yī)學麻醉劑。

第三類甲苯常用于油漆、各種涂料添加劑、各種粘合劑、防水材料；丙酮可作為涂料、粘合劑、清潔劑等的良好溶劑；

3.如何管理易制毒化學品的進出口？

(1)許可證管理制度。根據(jù)《易制毒化學品進出口管理條例》(商務部令第7號)第一章第三條的規(guī)定，國家對易制毒化學品進出口實行許可證管理制度。以任何方式進出口易制毒化學品都需要申請許可證。根據(jù)《兩用物品和技術進出口許可證管理辦法》(商務部、海關總署2005年令第29號)的有關規(guī)定，商務部會同海關總署制定并發(fā)布《兩用物品和技術進出口管理目錄》(含易制毒化學品進出口管理目錄)

(2)國際驗證制度。根據(jù)《易制毒化學品進出口管理條例》第一章第十三條(商務部令第7號)，國家對部分易制毒化學品進出口實行國際驗證制度。管理條例另行制定。

4. 如何判斷企業(yè)進出口貨物是否需要許可證？

(一)進出口商務部當年發(fā)布的《兩用物品和技術進出口管理目錄》(含易制毒化學品進出口管理目錄)所列易制毒化學品，應當申請許可證。

(二)進出口含有易制毒化學品的混合物的，經(jīng)營者應當轉換易制毒化學品數(shù)量后，按照本規(guī)定申請進出口許可證，除含有易制毒化學品的復方藥品制劑外。(《易制毒化學品進出口管理條例》第一章第七條(商務部令2006年第7號)

所稱混合物是指

1.含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸四種易制毒化學品之一，比例高于40%(不含)，含鹽酸比例高于10%(不含)；

2.其中一種或多種含有甲苯、丙酮、丁酮和硫酸，且總含量超過40%；

3.《易制毒化學品進出口管理目錄》中包含上述五種以外的其他易制毒化學品。

除含有易制毒化學品的復方藥品制劑外。

含有甲苯、丙酮、丁酮、硫酸、鹽酸等五種易制毒化學品之一且比例低于上述規(guī)定含量的貨物，無需申請許可。

案例1:一家貿(mào)易公司向海關申報出口汽車用品，其中一家商品汽車用品(清潔劑)申報的具體成分為甲醇12%、丙酮10%、甲苯48%、二氯甲烷30%。根據(jù)規(guī)定，上述貨物甲苯含量已超過40%，應按要求提供《兩用物品和技術出口許可證》。

案例二:一家貿(mào)易公司向海關申報進口汽車用品，其中一家商品汽車用品(清潔劑)申報的具體成分為甲醇12%、丙酮10%、甲苯35%、二氯甲烷30%。根據(jù)規(guī)定，上述貨物成分中丙酮和甲苯的總含量超過40%，應按要求提供《兩用物品和技術進口許可證》。

(3)易制毒化學品進出境外、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)、保稅場所的，應當按照本規(guī)定申請進出口許可證。進出境內(nèi)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)、保稅場所或者上述海關特殊監(jiān)管區(qū)、保稅場所的，無需申請進出口許可證。

5.對外貿(mào)易經(jīng)營者申請進出口易制毒化學品應提交哪些資料

經(jīng)營者申請進出口易制毒化學品的，應當如實、準確、完整地填寫《易制毒化學品進出口申請表》，并通過商務部兩用物品和技術進出口管理電子政務平臺提交電子數(shù)據(jù)。經(jīng)省商務主管部門審查符合填寫要求的，經(jīng)營者收到提交書面材料的通知后，應當向省商務主管部門提交下列書面材料：

(一)《易制毒化學品進出口申請表》原件簽字并加蓋公章；

對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表復印件

(3)營業(yè)執(zhí)照復印件；

(四)易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買許可證或備案證明；

(六)經(jīng)辦人身份證復印件。

申請易制毒化學品出口許可證的，還應當提交進口方政府主管部門出具的證明復印件或者進口方合法使用的保證文件原件。

6.能否攜帶易制毒化學品進出境？

根據(jù)《易制毒化學品進出口管理條例》第一章第十二條(商務部令2006年第7號)，進出境人員攜帶《易制毒化學品管理條例》第一類藥品易制毒化學品制劑和高錳酸鉀的，應當限于自用和合理數(shù)量，并接受海關監(jiān)督。

進出境人員不得攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學品。

7.如何申報通關？

操作人員在辦理清關手續(xù)時，應當如實申報易制毒化學品含量，并主動申報有效許可證。含有易制毒化學品目錄的，應詳細準確地申報產(chǎn)品規(guī)格、成分和含量比例。

注：進口第一類藥品易制毒化學品，還應提交藥品監(jiān)督管理部門出具的進口藥品清關單。