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RCEP本協(xié)議第二十二條、第二十三條、第三十條規(guī)定了原產(chǎn)品進口時、進口后、途中原產(chǎn)品申請享受優(yōu)惠關稅待遇的程序要求，明確了進口締約方應當根據(jù)原產(chǎn)地證明給予優(yōu)惠關稅待遇。第二十四條、第二十七條規(guī)定了原產(chǎn)地證明或者貨物原產(chǎn)地資格驗證的有關要求。第二十五條規(guī)定進口商拒絕給予優(yōu)惠關稅待遇。第二十七條規(guī)定，貨物有關方應當保存文件，確認貨物原產(chǎn)地資格。

1、 進口貨物時申請享受

進口商應當按照海關申報規(guī)定填寫《中華人民共和國海關進口貨物申報表》或者《中華人民共和國海關進口貨物申報表》，申報適用協(xié)議稅率，并提交符合協(xié)議文本要求的海關原產(chǎn)地證明等文件。

進口貨物的完稅價格不超過200美元或等額人民幣，或者海關免除提交要求的貨物，可以免除提交原產(chǎn)地證明。為避免優(yōu)惠關稅待遇管理的有關法律法規(guī)，一次或多次進口貨物的，不適用免稅規(guī)定。

2、 進口貨物后申請享受

進口商進口時未提交原產(chǎn)地證明的，可以按照進口締約方國內(nèi)法律法規(guī)的規(guī)定提交原產(chǎn)地證明，申請享受協(xié)議待遇。在中國，進口商未持有原產(chǎn)地證明的，可以向海關申報進口貨物的原產(chǎn)地資格，并提供稅務擔保。海關按照規(guī)定辦理進口手續(xù)，進口商事后提交原產(chǎn)地證明。符合規(guī)定的，可以享受協(xié)議的優(yōu)惠待遇。

3、 在途貨物申請享受

自協(xié)議生效之日起180日內(nèi)提交原產(chǎn)地證明原件或認證真實副本的前提下，海關可以給予優(yōu)惠關稅待遇。

RCEP協(xié)議第二十四條原產(chǎn)地驗證詳細規(guī)定了進口締約方驗證方式、驗證要求通知、驗證期限、驗證結(jié)果反饋等事項，明確了企業(yè)和簽證機構應當配合驗證的事項。

進口締約方海關對原產(chǎn)地證明的真實性和貨物的原產(chǎn)地資格有疑問的，可以通過要求進口商、出口商、制造商、簽證機構或者主管機關提供補充材料，進行原產(chǎn)地驗證。進口締約方在向上述企業(yè)或者機構提出驗證請求時，應當給予至少30天但不超過90天的反饋期限。收到反饋材料后，應盡可能在90天內(nèi)作出驗證決定，最長不得超過180天。作出驗證決定后，應當向反饋補充材料的企業(yè)或者機構提供書面驗證結(jié)果。在驗證期間，進口締約方海關可以暫停相關貨物的優(yōu)惠關稅待遇，但企業(yè)提供稅收擔保后，應當允許放行貨物。

在中國，海關是唯一的驗證窗口，統(tǒng)一接受外國驗證請求。出口商、制造商、簽證機構收到驗證請求或者出口貨物通關受阻的，可以及時向海關報告，海關將積極協(xié)調(diào)解決。企業(yè)作為驗證對象時，應積極配合海關驗證。

本條規(guī)定了原產(chǎn)地證明及相關證明材料的保存期限和保存形式。各締約方應出臺規(guī)定，要求進口商、出口商、制造商、簽證機構和主管機構保存與貨物原產(chǎn)地資格有關的記錄。各締約方國內(nèi)法律法規(guī)規(guī)定的保存期限應超過3年。此期限是配合原產(chǎn)地驗證順利完成。在中國，相關數(shù)據(jù)的保存期為3年。

///拒絕給予關稅優(yōu)惠//

1、 進口締約方可以拒絕給予惠利

拒絕給予優(yōu)惠的情況包括：貨物不符合原產(chǎn)地規(guī)則要求；進出口商或制造商不遵守協(xié)議原產(chǎn)地規(guī)則和章節(jié)；不符合驗證要求。

通過具體拒絕給予貨物優(yōu)惠關稅，方便進口締約方海關執(zhí)法，避免隨意拒絕貨物享受優(yōu)惠關稅，確保協(xié)議下符合要求的貨物享受協(xié)議優(yōu)惠。

2、 進口締約方不能拒絕給予惠利

協(xié)議明確規(guī)定，當企業(yè)使用第三方發(fā)票或提交的文件有輕微錯誤時，進口締約方不得直接拒絕給予利益。在實踐中，如果上述情況，進口締約方海關對貨物原產(chǎn)權資格有疑問，可以通過檢查確定是否給予關稅優(yōu)惠待遇。

第三方發(fā)票。在現(xiàn)代國際貿(mào)易中，出口商直接向進口商銷售貨物的情況較少，通過第三方或代理或多方處理的貿(mào)易方式較為常見。因此，當涉及三方貿(mào)易的貨物進口清關時，進口商提供的發(fā)票一般為中間商開具的發(fā)票，原產(chǎn)地證明中的出口商與進口商提交的發(fā)票信息不一致。根據(jù)本條規(guī)定，進口合同人可以接受第三方簽發(fā)的發(fā)票，不僅因發(fā)票信息而拒絕享受關稅優(yōu)惠。

例如，新西蘭A該公司是國際知名的跨國企業(yè)，其集團財務由中國香港的子公司設立B負責，新西蘭A公司和中國上海C公司有長期業(yè)務關系，主要是A公司銷售商品C公司，但銷售業(yè)務是由B公司與C公司簽訂合同并開具發(fā)票。C公司在申報貨物RCEP項下享惠進口時，根據(jù)第二十條的規(guī)定，海關不得僅發(fā)票原因B公司拒絕給予優(yōu)惠關稅。

小錯誤。根據(jù)本條規(guī)定，進口締約方海關不得以非實質(zhì)性理由拒絕原產(chǎn)品享受優(yōu)惠關稅待遇，如條款中的小錯誤。本條的目的是確保符合原產(chǎn)品資格的貨物盡可能享受RCEP優(yōu)惠。出口商可以聯(lián)系當?shù)睾ｊP協(xié)助協(xié)調(diào)解決其他締約方因小錯誤而拒絕出口貨物的問題。