原產(chǎn)地規(guī)則比較:RCEP與中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定
區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(RCEP)正式簽署標(biāo)志著世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。作為各締約方貨物能否享受協(xié)議優(yōu)惠關(guān)稅的基本標(biāo)準(zhǔn),RCEP各方都關(guān)注原產(chǎn)地規(guī)則。
與中國(guó)相比RCEP其他自由貿(mào)易協(xié)定由成員簽署,RCEP原產(chǎn)地規(guī)則有什么區(qū)別?如何利用進(jìn)出口企業(yè)?RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的特點(diǎn)是享受優(yōu)惠關(guān)稅?RCEP原產(chǎn)地規(guī)則需要注意什么?接下來(lái),小編將推出一系列原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)比解讀,讓大家一起來(lái)。第一期我們介紹RCEP與中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則的主要區(qū)別。
RCEP 與中國(guó)東盟自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則的主要區(qū)別
以下由小編逐項(xiàng)解釋:
///原產(chǎn)地證明形式更豐富/
原產(chǎn)地證明是原產(chǎn)品通關(guān)享惠的證明。-東盟自由貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地證明只有原產(chǎn)地證明,RCEP項(xiàng)下的原產(chǎn)地證明則包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。原產(chǎn)地聲明由企業(yè)自主出具。在RCEP協(xié)議生效后,所有締約方將立即實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的出口商原產(chǎn)地獨(dú)立聲明制度,供企業(yè)使用RCEP優(yōu)惠關(guān)稅政策提供便利。
提示:
企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注中國(guó)批準(zhǔn)出口商相關(guān)管理規(guī)定的出臺(tái),積極學(xué)習(xí)和提高對(duì)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則的理解和應(yīng)用能力,利用批準(zhǔn)出口商獨(dú)立聲明的便利,享受RCEP關(guān)稅優(yōu)惠。
積累規(guī)則適用范圍較廣
累積規(guī)則是指把生產(chǎn)中使用的其他締約方原產(chǎn)材料視為產(chǎn)品生產(chǎn)所在締約方的原產(chǎn)材料,將自貿(mào)區(qū)看成一個(gè)整體。累積規(guī)則實(shí)質(zhì)上降低了產(chǎn)品獲得原產(chǎn)資格的門檻。盡管RCEP和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易協(xié)定有累積規(guī)則,但RCEP與中國(guó)相比,累積規(guī)則適用于15個(gè)締約方-東盟自由貿(mào)易協(xié)定適用的締約方很多,累積規(guī)則帶來(lái)的加成效果更大。
舉個(gè)例子:
中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的水族館出口到泰國(guó)。馬來(lái)西亞聚苯乙烯塑料顆粒和韓國(guó)水泵用于生產(chǎn)。-根據(jù)東盟自由貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)和東盟都是締約方,而韓國(guó)不是締約方,所以馬來(lái)西亞的材料可以被視為中國(guó)的原材料,而韓國(guó)的材料不能被視為中國(guó)的原材料;在RCEP在項(xiàng)下,中國(guó)、東盟、韓國(guó)都屬于締約方,馬來(lái)西亞、韓國(guó)的原材料可視為中國(guó)的原材料。
提示:
企業(yè)在做原材料零部件采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、對(duì)外投資決策時(shí),可以充分利用積累規(guī)則RCEP各個(gè)締約方進(jìn)行合理、靈活的生產(chǎn)資源配置,降低最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,同時(shí)享受RCEP關(guān)稅優(yōu)惠。
區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)比較各種原材料、非原材料、成本等構(gòu)成商品的價(jià)值成分的比例來(lái)判斷產(chǎn)品是否具備原產(chǎn)品資格。-東盟自由貿(mào)易協(xié)定和RCEP原產(chǎn)地規(guī)則采用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)。RCEP具體原產(chǎn)地規(guī)則清單中有1586個(gè)稅號(hào)的貨物適用區(qū)價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)計(jì)算區(qū)域價(jià)值成分-東盟自由貿(mào)易協(xié)定采用間接/扣減公式,即
而RCEP除間接/扣減公式外,還增加了直接/累加計(jì)算公式:
舉個(gè)例子:
中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)庭院傘,出口到新加坡,F(xiàn)OB價(jià)為每把5.3美元,生產(chǎn)工藝在中國(guó)完成。庭院傘的原材料如下:
庭院傘(HS 6601.10)區(qū)域價(jià)值成分40是適用的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)之一。
1.扣減法計(jì)算的區(qū)域價(jià)值成分為:(5.3-0.32)/5.3×100=94
2.累加法計(jì)算的區(qū)域價(jià)值成分為: (3.55+0.05+0.94+0.035+0.405)/5.3×100=94
用兩種方法計(jì)算的區(qū)域價(jià)值成分滿足區(qū)域價(jià)值成分40的要求。庭院傘可以判定為RCEP原產(chǎn)資格。
提示:
RCEP增加的直接/累加計(jì)算公式使區(qū)域價(jià)值組件的計(jì)算方法更加靈活多樣。當(dāng)企業(yè)需要通過(guò)區(qū)域價(jià)值組件標(biāo)準(zhǔn)確定貨物的原始資格時(shí),可以選擇更適合自己需要的計(jì)算公式。
///微加工和處理的規(guī)定更詳細(xì)/
一般來(lái)說(shuō),如果貨物的加工和處理屬于小加工和處理,那么貨物就不能獲得原始資格。-在東盟自由貿(mào)易協(xié)定中,對(duì)小加工與處理的描述相對(duì)泛化。RCEP規(guī)定更具體細(xì)化,有助于企業(yè)了解具體加工操作對(duì)原產(chǎn)地判斷的影響。
RCEP小加工和處理包括:
(一)在運(yùn)輸或儲(chǔ)存過(guò)程中保持良好狀態(tài)的保存操作;
(二)貨物運(yùn)輸或銷售的包裝或展示;
(3)簡(jiǎn)單加工,包括過(guò)濾、篩選、選擇、分類、磨削、切割、縱切、磨削、彎曲、卷取或開卷;
(4)將標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)志或其他類似的標(biāo)志粘貼或印刷在貨物或其包裝上;
(5)僅用水或其他物質(zhì)稀釋,貨物特性沒有實(shí)質(zhì)性改變;
(6)將產(chǎn)品分成零件;
(7)屠宰(指只殺)動(dòng)物;
(8)簡(jiǎn)單的油漆和拋光操作;
(9)簡(jiǎn)單的去皮、去核或去殼;
(十)同類或不同類型貨物的簡(jiǎn)單混合;
(十一)第(一)項(xiàng)至第(十)項(xiàng)所述兩種或兩種以上操作的任意組合。
提示:
企業(yè)要認(rèn)真了解RCEP“微小加工和處理”的規(guī)定,對(duì)貨物的加工和處理應(yīng)超出“微小加工和處理”的范圍,否則將影響貨物取得原產(chǎn)資格。
背對(duì)背原產(chǎn)地的證明本質(zhì)上是產(chǎn)品未經(jīng)規(guī)定處理仍保持原產(chǎn)地資格的證明。-東盟自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于流動(dòng)證明的規(guī)定和RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地證明相似。-在東盟自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下,由于中間締約方僅限于中國(guó)和東盟國(guó)家,以及東盟貨物貿(mào)易協(xié)定,中國(guó)-出具東盟流動(dòng)證明的情況很少。RCEP在項(xiàng)目下,中間方可以是進(jìn)出口方以外的任何締約方。中間方通過(guò)物流分批出口的貨物,可以通過(guò)背對(duì)背證明證明其原產(chǎn)地資格,有利于貨物RCEP締約方之間的物流中轉(zhuǎn)。
舉個(gè)例子:
印尼簽證機(jī)構(gòu)出口了一批1萬(wàn)噸鋼材RCEP原產(chǎn)地證書。這批貨物在新加坡分拆,其中5000噸發(fā)往中國(guó),5000噸發(fā)往日本。新加坡可以根據(jù)印尼頒發(fā)的原產(chǎn)地證書簽發(fā)背對(duì)背原產(chǎn)地證書,分別顯示分拆后的出口數(shù)量。中日進(jìn)口商可以憑背對(duì)背原產(chǎn)地證書在本國(guó)申報(bào)進(jìn)口享受。
提示:
企業(yè)可以關(guān)注背對(duì)背原產(chǎn)地證明的出具要求并使用RCEP作為物流中轉(zhuǎn)、拆分和倉(cāng)儲(chǔ)的中間方,締約方可以在降低物流運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)成本的同時(shí)享受貨物RCEP優(yōu)惠關(guān)稅。
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