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基于5月發(fā)布的《海事產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化法》，日本國(guó)土交通省于8月20日啟動(dòng)了對(duì)造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)的支持措施，包括對(duì)船廠和訂購(gòu)環(huán)保船舶的船東的融資和減稅政策。

新措施的出臺(tái)是為了確保日本造船業(yè)在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不可戰(zhàn)勝。必須進(jìn)一步整合規(guī)模和人力資源，提高研究、設(shè)計(jì)、技術(shù)、施工等階段的能力。

今年5月，日本政府部分修訂了《海上運(yùn)輸法》、《造船法》、《船員法》、《船員就業(yè)保障法》、《內(nèi)部航運(yùn)法》、《船舶安全法》等六項(xiàng)法律，形成了《海事產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化法》的一攬子計(jì)劃并頒布實(shí)施。其中，土地交通省于8月20日啟動(dòng)了《造船法》和《海上運(yùn)輸法》中的支持制度。并建立了新的企業(yè)基礎(chǔ)加強(qiáng)計(jì)劃審批制度。一方面，該制度促進(jìn)造船廠進(jìn)行業(yè)務(wù)重組，提高生產(chǎn)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，另一方面，通過(guò)增加特定船舶的引進(jìn)，為造船廠的生產(chǎn)和銷(xiāo)售創(chuàng)造良性循環(huán)環(huán)境。

作為造船業(yè)支持措施的一部分，《造船法》將鼓勵(lì)造船廠進(jìn)行業(yè)務(wù)重組，提高生產(chǎn)力。經(jīng)日本國(guó)土交通省批準(zhǔn)，造船廠可獲得政府金融機(jī)構(gòu)的低息貸款，并對(duì)設(shè)備投資實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。

的具體支持措施之一是利用日本政策金融公庫(kù)（Japan Finance Corporation）兩階段融資為船廠重組提供資金。對(duì)于企業(yè)重組，公司設(shè)立、合并、房地產(chǎn)交易等注冊(cè)許可稅最高可減免80%。計(jì)劃中的企業(yè)重組，如合并和收購(gòu)（M&A），在盡職調(diào)查階段，最多可獲得50%的補(bǔ)貼。

使用這些支持政策可以更有效地幫助重組業(yè)務(wù)的造船廠籌集資金，包括在造船廠之間建立合資企業(yè)和收購(gòu)國(guó)內(nèi)外公司。

與此同時(shí)，對(duì)于在獲得政府認(rèn)可的造船廠訂造新船的航運(yùn)公司，也將提供船舶固定資產(chǎn)稅減免等支持措施。為了鼓勵(lì)航運(yùn)公司訂購(gòu)新船，將建立一個(gè)“特定船舶”認(rèn)證體系，即在安全、環(huán)保和節(jié)省勞動(dòng)力方面表現(xiàn)出色的高質(zhì)量船舶。對(duì)于與指定造船廠一起指定“特定船舶引進(jìn)計(jì)劃”的公司，在獲得認(rèn)證之后也可以取得補(bǔ)貼，包括日本政策金融公庫(kù)的兩階段貸款，以及對(duì)遠(yuǎn)洋船舶采取的特別措施——將固定資產(chǎn)稅的征稅標(biāo)準(zhǔn)降低到1/36。

近年來(lái)，與中韓相比，日本造船業(yè)處于劣勢(shì)，訂單接收量持續(xù)低迷。此外，由于疫情原因，日本造船企業(yè)無(wú)法在海外進(jìn)行新造船談判，更面臨訂單枯竭的困境。近年來(lái)，日本對(duì)大型集裝箱船和液化天然氣船的訂單需求大幅增加，交貨時(shí)間緊張。此外，環(huán)保船舶和自動(dòng)化船舶的研發(fā)需要大量投資，包括研發(fā)資金和專(zhuān)業(yè)研發(fā)工程師。

日本海事局強(qiáng)調(diào)，為了發(fā)展日本海事產(chǎn)業(yè)，造船航運(yùn)合作城市至關(guān)重要，希望利用新的支持體系加強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地與中韓企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。