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眾所周知，國際保險賠償集團(tuán)（IG）擁有13名保險賠償協(xié)會成員，以船東互助保險的形式為世界上約90%的海洋船舶提供保險賠償保險。

所謂的保險賠償保險一般是指保險和賠償責(zé)任保險。目前，保險賠償協(xié)會提供的保險不僅限于傳統(tǒng)的船東保險賠償保險，而且基本涵蓋船東責(zé)任保險、租戶責(zé)任保險，甚至財產(chǎn)保險等保險產(chǎn)品。船東在經(jīng)營過程中面臨碰撞、溢油、海盜、戰(zhàn)爭、船員遣返等風(fēng)險，事故（事件）發(fā)生后需要承擔(dān)責(zé)任或費(fèi)用的，可以由保險賠償協(xié)會承保并理賠。

作為航運(yùn)業(yè)獨(dú)特的專業(yè)機(jī)構(gòu)，保險賠償協(xié)會最近在公眾視野中廣泛出現(xiàn)。今年3月，臺灣長榮海運(yùn)旗下的長禮輪在蘇伊士運(yùn)河擱淺。長禮輪保險賠償協(xié)會是聯(lián)合王國保險賠償協(xié)會（UK P&I，也被稱為英國保險賠償協(xié)會）。四個月后，英國保險賠償協(xié)會以向英國高等法院提交擔(dān)保的形式為船東設(shè)立了海事賠償責(zé)任限制基金。

IG集團(tuán)的另外12個協(xié)會是倫敦保險賠償協(xié)會（London P&I）、布列塔尼亞保賠協(xié)會（Britannia P&I）、標(biāo)準(zhǔn)保賠協(xié)會（Standard P&I）、西英保賠協(xié)會（West of England P&I）、北英保賠協(xié)會（North of England P&I）、嘉德保賠協(xié)會（Gard P&I）、汽船保賠協(xié)會（The Steamship P&I）、SKULD保賠協(xié)會（SKULD P&I）、瑞典保賠協(xié)會（Swedish P&I）、船東保賠協(xié)會（Shipowners P&I）、美國保賠協(xié)會（American P&I）日本保賠協(xié)會（Japan P&I）。

上述13個保險賠償協(xié)會中有8個位于英國。這可能是過去海上霸主唯一的榮耀。但這仍然象征著英國強(qiáng)大而不可替代的國際航運(yùn)中心的軟實(shí)力，特別是在航運(yùn)法律和保險領(lǐng)域。

近年來，航運(yùn)業(yè)的整合似乎已成為一種時尚。從航運(yùn)公司、造船廠、船舶經(jīng)紀(jì)公司到物流貨運(yùn)代理企業(yè)，市場實(shí)體之間的重組合并確實(shí)在一定程度上重構(gòu)了市場形勢，提高了運(yùn)營效率，并逐步提高了大多數(shù)整合企業(yè)的業(yè)績。對于保險賠償協(xié)會來說，也有整合的聲音。特別是在2011年，南英保險賠償協(xié)會（South of England P&I）破產(chǎn)之后。

最近，有關(guān)保險賠償協(xié)會需要進(jìn)一步整合的消息再次出現(xiàn)。其中，國際保險賠償保險資深人士Hugo Wynn Williams這個想法可能是最具代表性的：整合可以增加對人員和系統(tǒng)的投資，提高資本效率。世界需要13個協(xié)會嗎？也許不是。用更少的錢會更有效嗎？我相信是這樣的。Williams曾經(jīng)擔(dān)任過IG集團(tuán)主席。最近，他履新了托馬斯·米勒（Thomas Miller）公司董事長一職?！っ桌帐怯谋ｋU服務(wù)機(jī)構(gòu)，是保險賠償協(xié)會管理的公司，至少管理6家海上保險機(jī)構(gòu)和其他權(quán)益組織。Williams全球保持6-7家庭協(xié)會就夠了。

然而，在上海海事大學(xué)法學(xué)院副教授、海商法教研究辦公室主任、中國法學(xué)會保險法學(xué)研究協(xié)會主任鄭瑞看來，資源共享和提高效率并不是賠償協(xié)會必須整合的原因。熟悉英國法律的鄭瑞說，IG集團(tuán)內(nèi)部的資源共享實(shí)際上非常高。同時，客觀地說，IG集團(tuán)下13個協(xié)會的現(xiàn)有運(yùn)營是否給航運(yùn)業(yè)的風(fēng)險分擔(dān)帶來了不可克服的障礙和資源浪費(fèi)是否應(yīng)該整合的必要條件。

事實(shí)上，大約五年前，保險賠償協(xié)會進(jìn)行了整合和探索。當(dāng)時，英國保險賠償協(xié)會與布列塔尼亞保險賠償協(xié)會的合并談判以失敗告終，原因尚未公開披露。

國際保險賠償協(xié)會的非具名從業(yè)者認(rèn)為Williams這句話有一定的道理：13家確實(shí)沒必要。從業(yè)者說，Williams作為保險賠償協(xié)會管理公司的領(lǐng)導(dǎo)者，出于自身的定位和利益，希望整合保險賠償協(xié)會。然而，如何整合并不那么簡單。

小編了解到，英資保險賠償協(xié)會歷史悠久，一般由第三方管理，如上述托馬斯所述·米勒公司。像挪威嘉德保險賠償協(xié)會這樣相對年輕的歐洲保險賠償協(xié)會通常選擇獨(dú)立管理。不同的管理和運(yùn)營模式也是保險賠償協(xié)會整合的難點(diǎn)之一。

根據(jù)上述從業(yè)者的分析，英國保險賠償協(xié)會與布列塔尼亞保險賠償協(xié)會合并談判失敗的原因是兩個協(xié)會的文化差異。只有找到對雙方都有利的地方，才有合并的希望。隨著航運(yùn)市場和保險市場的不斷轉(zhuǎn)型和變化，船舶的大型化和專業(yè)化趨勢越來越明顯，保險賠償風(fēng)險增加，小型保險賠償協(xié)會可能因逐漸失去競爭優(yōu)勢而自然被淘汰。因此，協(xié)會之間的收購可能是一種更好的整合方法。

另一家國際賠償協(xié)會的高管告訴小邊，賠償協(xié)會的整合應(yīng)該由市場決定。他強(qiáng)調(diào)，從需求方面來看，即從保險協(xié)會的保險和賠償能力來看，IG集團(tuán)擁有龐大的基金池，大多數(shù)案件也是由各個協(xié)會按照既定規(guī)則和比例分?jǐn)傎r償。換句話說，保賠協(xié)會之間的合作或“聯(lián)營”已經(jīng)十分緊密，“整合”缺乏內(nèi)在動力。從需求端看，船東必然不希望看到供應(yīng)商數(shù)量太少。此外，經(jīng)營者過于集中還容易引發(fā)反壟斷問題。

綜上所述，小邊認(rèn)為保險賠償協(xié)會的市場集中可能不是一份報告，而是需要詳細(xì)的調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。最重要的是，市場不能整合，市場一直是一個決定性的因素。