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受電商運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)習(xí)慣等因素影響，消費(fèi)者無(wú)理由退貨是跨境電商進(jìn)口行業(yè)的普遍情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各大電商平臺(tái)正常退貨占比在5%~15%。

為了更好地解決跨境電子商務(wù)企業(yè)的退貨問(wèn)題，海關(guān)總署根據(jù)海關(guān)監(jiān)成果的基礎(chǔ)上，全面推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)模式。

什么是跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)模式

在海關(guān)總署公告2021年第70號(hào)(關(guān)于全面推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)模式的公告)官方解釋中，跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)模式是指:在跨境電商零售進(jìn)口模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱退貨中心倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè))可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立跨境電商零售進(jìn)口商品退貨專用倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所。

詳細(xì)理解 在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)，將區(qū)外分揀退貨流程轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi)，對(duì)退貨中心倉(cāng)庫(kù)的硬件設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。海關(guān)經(jīng)電子商務(wù)企業(yè)相關(guān)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，批準(zhǔn)備案，劃定跨境電子商務(wù)退貨車輛進(jìn)出區(qū)指定路線。

對(duì)退貨包裹進(jìn)出區(qū)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出入口管理、物流監(jiān)控管理、倉(cāng)庫(kù)卸貨管理、復(fù)運(yùn)出口區(qū)進(jìn)行管理。對(duì)合格包裹進(jìn)行貨架監(jiān)督，加強(qiáng)文件審核和檢查管理。

跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)的作用和優(yōu)勢(shì)是什么

前： 跨境電子商務(wù)企業(yè)要辦理退貨手續(xù)，需要在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外設(shè)立專用倉(cāng)庫(kù)，完成退貨申報(bào)分揀。

現(xiàn)在： 在跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)模式下，退貨倉(cāng)庫(kù)可直接轉(zhuǎn)移到該地區(qū)，允許消費(fèi)者退貨包裹進(jìn)入該地區(qū)，并在該地區(qū)進(jìn)行申報(bào)和分揀，大大縮短了退貨周期。

不僅如此，退貨倉(cāng)開通后，企業(yè)可以直接將貨物退回保稅倉(cāng)庫(kù)。如果貨物未超過(guò)海關(guān)扣稅周期，則不扣除商戶關(guān)稅；同時(shí)，退貨倉(cāng)庫(kù)從區(qū)外轉(zhuǎn)移到區(qū)內(nèi)，企業(yè)不再需要在區(qū)外租賃和招聘額外倉(cāng)庫(kù)，進(jìn)一步降低運(yùn)營(yíng)成本。

隨著海關(guān)總署2021年70號(hào)公告跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)庫(kù)模式在全國(guó)的復(fù)制推廣，將提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的跨境電商購(gòu)物體驗(yàn)，規(guī)范進(jìn)口退貨流程和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。

以下為 海關(guān)總署發(fā)布的2021年第70號(hào)公告決定全面推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式。

海關(guān)總署公告2021年第70號(hào)(關(guān)于全面推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式的公告)

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》(國(guó)函〔2020〕96海關(guān)總署決定全面推進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式（以下簡(jiǎn)稱退貨中心倉(cāng)模式）。有關(guān)事項(xiàng)現(xiàn)公告如下：

1、退貨中心倉(cāng)儲(chǔ)模式是指在跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口模式下，跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱退貨中心倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)）可貨中心倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)）可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品退貨專用倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，在原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展退貨商品接收分揀流程的海關(guān)監(jiān)管制度。

二、本公告適用于跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口商品(監(jiān)管代碼1210)的退貨。

3、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立退貨中心倉(cāng)并相應(yīng)開展退貨管理業(yè)務(wù)的退貨中心倉(cāng)企業(yè)，其海關(guān)信用等級(jí)不得為不誠(chéng)實(shí)企業(yè)。

4.退貨中心倉(cāng)庫(kù)企業(yè)開展退貨業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)指定專用位置，配備與海關(guān)相關(guān)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）信息管理退貨中心倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貨物的分揀和理貨，按照海關(guān)規(guī)定的方式與海關(guān)信息監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)提交符合監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)，接受海關(guān)監(jiān)管。

5、退貨中心倉(cāng)庫(kù)企業(yè)應(yīng)建立退貨過(guò)程監(jiān)控制度、商品可追溯性制度和相關(guān)管理制度，確保退貨商品為原區(qū)域商品，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)，接受海關(guān)監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6、退貨中心倉(cāng)庫(kù)企業(yè)在退貨中心倉(cāng)庫(kù)完成退貨商品分揀后：符合退貨監(jiān)督要求的貨物，按現(xiàn)行規(guī)定正式向海關(guān)信息監(jiān)督系統(tǒng)申報(bào)退貨；不符合退貨監(jiān)督要求的貨物，由退貨中心倉(cāng)庫(kù)企業(yè)返回區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)處理。

7.退貨中心倉(cāng)庫(kù)企業(yè)應(yīng)注重安全生產(chǎn)，做好退貨風(fēng)險(xiǎn)防治工作，完善退貨收集、入口區(qū)域、消費(fèi)者管理等管理體系，規(guī)范運(yùn)行，遵守區(qū)域管理體系，配合海關(guān)加強(qiáng)退貨中心倉(cāng)庫(kù)貨物的實(shí)際監(jiān)督。

8.本公告自發(fā)布之日起施行，未盡事宜，按海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

海關(guān)總署

2021年9月10日