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經(jīng)愛(ài)爾蘭、愛(ài)沙尼亞和匈牙利同意，占全球經(jīng)濟(jì)總量90%的136個(gè)國(guó)家和司法管轄區(qū)達(dá)成里程碑協(xié)議，將全球最低企業(yè)稅率設(shè)定至少15%，使避稅更加困難。

愛(ài)爾蘭不再是巨頭的避稅天堂

愛(ài)爾蘭政府周四宣布，該國(guó)已經(jīng)簽署了一項(xiàng)歐盟協(xié)議，旨在減少稅收福利， 意味著跨國(guó)企業(yè)的最低利潤(rùn)稅率將從12.515% 。外國(guó)媒體指出，7月份概述的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)包容性框架協(xié)議本質(zhì)上是兩個(gè)支柱計(jì)劃，旨在結(jié)束避稅行為，使國(guó)際稅收規(guī)則更加公平透明。

據(jù)悉，經(jīng)過(guò)數(shù)百個(gè)國(guó)家多年的談判，愛(ài)爾蘭終于在周五舉行的經(jīng)合組織會(huì)議前簽署了協(xié)議。

協(xié)議要求收入超過(guò)7.5億歐元(約合8.671億美元的跨國(guó)企業(yè)在銷(xiāo)售其產(chǎn)品或服務(wù)的地區(qū)納稅，即使他們沒(méi)有在當(dāng)?shù)卦O(shè)立實(shí)體。Google、蘋(píng)果、Facebook這無(wú)疑是愛(ài)爾蘭設(shè)立歐洲總部的科技巨頭的巨大政策變化。 7.5對(duì)于1億歐元的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們?nèi)匀豢梢栽趷?ài)爾蘭享受12.5%優(yōu)惠利潤(rùn)稅率。

近幾十年來(lái)，由于公司稅率較低，愛(ài)爾蘭一直是許多大型科技企業(yè)的避稅天堂。 愛(ài)爾蘭美國(guó)商會(huì)表示，約有800家美國(guó)公司在愛(ài)爾蘭開(kāi)展業(yè)務(wù)，雇傭了約18萬(wàn)名員工。

蘋(píng)果于1980年在愛(ài)爾蘭首次設(shè)立，目前在科克市公園擁有約6000名員工。Google歐洲總部于2003年在愛(ài)爾蘭開(kāi)設(shè)，F(xiàn)acebook還于2008年在都柏林設(shè)立了國(guó)際總部。

愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)Paschal Donohoe該協(xié)議將在周四的一份聲明中解決數(shù)字化帶來(lái)的稅收挑戰(zhàn)，但他相信，這些公司仍將選擇將總部留在吸引人的愛(ài)爾蘭。

每年或產(chǎn)生1500億美元的額外稅收

據(jù)央視新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日，總部位于法國(guó)巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公告稱(chēng)，經(jīng)合組織協(xié)調(diào)談判的雙支柱國(guó)際稅制改革得到了全球136個(gè)國(guó)家和司法管轄區(qū)的認(rèn)可和認(rèn)可， 新稅制預(yù)計(jì)從2023年開(kāi)始實(shí)施。

公報(bào)稱(chēng)，經(jīng)過(guò)多年的談判，為了使國(guó)際稅收規(guī)則適應(yīng)21世紀(jì)的現(xiàn)實(shí)，136個(gè)司法管轄區(qū)簽署了基于兩個(gè)支柱的解決方案宣言，以解決經(jīng)濟(jì)數(shù)字化帶來(lái)的稅收挑戰(zhàn)。該聲明最終確定了2021年7月達(dá)成的政治協(xié)議，旨在進(jìn)一步改革國(guó)際稅收規(guī)則。隨著愛(ài)沙尼亞、匈牙利和愛(ài)爾蘭的簽署，該協(xié)議得到了所有經(jīng)濟(jì)組織國(guó)家和20個(gè)國(guó)家集團(tuán)成員國(guó)的支持。

據(jù)悉，兩大支柱解決方案將于10月13日在華盛頓舉行的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議和10月底在羅馬舉行的20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上提出。

經(jīng)合組織指出，世界最低稅收協(xié)議的目標(biāo)不是結(jié)束稅收競(jìng)爭(zhēng)，而是設(shè)定多邊談判限制。通過(guò)第一支柱解決方案， 預(yù)計(jì)每年將向市場(chǎng)管轄區(qū)分配超過(guò)1250億美元的利潤(rùn)稅權(quán) 發(fā)展中國(guó)家將從更發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中獲得更多的收入；通過(guò)第二支柱解決方案，引入全球公司最低稅率15%。這種新的最低稅率至少適用于營(yíng)業(yè)額7.5億歐元的公司， 預(yù)計(jì)每年在全球產(chǎn)生約1500億美元的額外稅收 。這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于蘋(píng)果2020年凈利潤(rùn)(574億美元)的三倍左右。

據(jù)界面新聞，全球最低企業(yè)稅率的談判始于2013年。面對(duì)紛紛崛起的科技巨頭，各國(guó)政府希望遏制它們利用互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)避稅。特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間，談判一度陷入停滯。但拜登上臺(tái)后，新一屆美國(guó)政府更加重視經(jīng)濟(jì)平等，財(cái)長(zhǎng)耶倫也將全球最低企業(yè)稅率作為優(yōu)先事項(xiàng)。

即使需要繳納更多的稅費(fèi)，科技巨頭也支持世界上最低的企業(yè)稅率。這是因?yàn)闅W盟國(guó)家在達(dá)到世界最低企業(yè)稅率后不會(huì)單獨(dú)征收數(shù)字稅，科技巨頭面臨的稅收政策更加確定。

除最低企業(yè)稅率15%外，國(guó)際稅收改革還將改變科技巨頭的征稅方式 使更多的稅收按企業(yè)的業(yè)務(wù)所在地收取，而不是按企業(yè)的總部或分支機(jī)構(gòu)收取。 此舉還將有效遏制科技巨頭選擇低稅區(qū)作為總部的避稅行為。