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RCEP協(xié)定稅率適用于不同的關(guān)稅承諾表，為什么要確定協(xié)定的原產(chǎn)地？

RCEP成員國(guó)可采取“統(tǒng)一減讓”和“國(guó)家減讓”兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。

統(tǒng)一減讓

也就是，同一種產(chǎn)品對(duì)其他締約方適用同樣的減稅安排，包括澳大利亞、新西蘭、馬來(lái)西亞、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸等8個(gè)成員國(guó)。這類成員只有一張關(guān)稅承諾表，而根據(jù)同一稅號(hào)生產(chǎn)的商品，在上述成員方進(jìn)口時(shí)，均須支付同樣的關(guān)稅。

國(guó)別減讓

也就是在大多數(shù)產(chǎn)品都采取“統(tǒng)一優(yōu)惠”的基礎(chǔ)上，小部分產(chǎn)品對(duì)不同國(guó)家實(shí)行不同的減稅安排。這一模式已在韓國(guó)、日本、泰國(guó)、印尼、越南、菲律賓和我國(guó)的7國(guó)得到應(yīng)用。這就是說(shuō)，屬于同一稅號(hào)的不同締約方的商品，在進(jìn)口時(shí)，可能會(huì)采用不同的RCEP協(xié)定稅率。

鑒于上述締約方采取的是"國(guó)家減讓"模式，因此來(lái)自不同締約方的同一產(chǎn)品，當(dāng)上述締約方進(jìn)口時(shí)，不同的RCEP協(xié)定稅率將適用于不同的關(guān)稅承諾表，因此，根據(jù)RCEP，商品還需對(duì)其協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)國(guó)作出進(jìn)一步判決，以便在進(jìn)口時(shí)適用正確的協(xié)定稅率。

協(xié)議的原產(chǎn)地如何確定？

辦法文本

《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>下的進(jìn)出口商品原產(chǎn)地管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)

第14條出口成員方的出口成員方價(jià)值成分不低于百分之二十時(shí)，其原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))(以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)國(guó)(地區(qū)))為出口成員方，符合原產(chǎn)資格并列入進(jìn)口成員方的貨物。

上項(xiàng)出口成員方的價(jià)值成分應(yīng)按本辦法第七條的規(guī)定計(jì)算，而其他成員方生產(chǎn)的材料一律視為非原產(chǎn)材料。

每名會(huì)員方的特殊商品清單由海關(guān)總署另行公布。

第15條進(jìn)口成員方所列貨物，具有原產(chǎn)資格，但未列在清單內(nèi)的貨物，符合下列條件之一，其原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))作為出口成員方：

1是完全取得或由出口成員方制造的；

2貨物完全是用原產(chǎn)材料生產(chǎn)，并在出口成員方通過(guò)了本辦法第五條規(guī)定之外的加工或處理；

3貨物是由出口成員方使用非原產(chǎn)材料制造，并遵守特定的產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則。

第16條符合原產(chǎn)資格，但依照本辦法第十四條，第十五條規(guī)定，原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的貨物不能被確定，其原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的貨物的原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))是提供該貨物在出口成員方生產(chǎn)的全部原產(chǎn)材料價(jià)格中所占比例最高的。

條文解讀

按照該辦法這三條的規(guī)定，貨物可在出口成員方取得RCEP原始資格后，按下列順序判定貨物的協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)國(guó)。

01

如貨物屬于《特殊貨物清單》，則應(yīng)判定貨物在出口國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合“出口成員方價(jià)值成分不低于百分之二十”的要求。在符合條件時(shí)，貨物協(xié)定中的原產(chǎn)國(guó)應(yīng)是出口方。

案例分析

HS編碼為8714.10的摩托車車架，在越南進(jìn)行加工，并取得了原產(chǎn)資格。這批貨物屬于我國(guó)特殊貨物清單。按照累加規(guī)則，貨物符合完全用原產(chǎn)材料生產(chǎn)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，而越南所含價(jià)值成分不低于20%的價(jià)值成分。

RCEP解讀貨物來(lái)源國(guó)的判定案例。

在此貨物協(xié)定下，貨物來(lái)源國(guó)是越南。

02

如貨物不屬于《特別貨物清單》，則按協(xié)定確定貨物來(lái)源國(guó)的三種情況。

01如果貨物是在出口國(guó)全部取得或生產(chǎn)的貨物，則貨物的協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)國(guó)家是出口成員方。

案例分析

經(jīng)HS編碼0204.43的無(wú)骨凍綿羊，在澳大利亞的RCEP原產(chǎn)條件下，可以全部獲得或生產(chǎn)。

結(jié)論性的結(jié)論：貨物協(xié)議頂下的原產(chǎn)國(guó)是出口方澳大利亞。

02如果貨物是在出口成員方使用非原產(chǎn)材料制造并根據(jù)“產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則”作出重大更改的情況下，該貨物的協(xié)定中的原產(chǎn)國(guó)家是出口成員方。

案例分析

HS編碼7013.99的魚缸，在泰國(guó)進(jìn)行加工，并取得原始認(rèn)證。該商品符合相應(yīng)于HS編碼的產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)定的品目變更標(biāo)準(zhǔn)。

RCEP解讀貨物來(lái)源國(guó)的判定案例。

結(jié)論：根據(jù)貨物協(xié)定，泰國(guó)是該貨物的原產(chǎn)地。

03如出口成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn)貨物，則需進(jìn)一步判定貨物生產(chǎn)是否超出了《辦法》第五條中規(guī)定的微量加工或處理范圍。如有，則該貨物的原產(chǎn)國(guó)家為該出口國(guó)。

案例分析

HS編碼7013.99的魚缸，在泰國(guó)進(jìn)行加工，并取得原始認(rèn)證。按照累加規(guī)則，貨物符合完全用原產(chǎn)材料生產(chǎn)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，并在出口成員方通過(guò)了該辦法第五條規(guī)定之外的加工或處理。

RCEP解讀貨物來(lái)源國(guó)的判定案例。

結(jié)論：根據(jù)貨物協(xié)定，泰國(guó)是該貨物的原產(chǎn)地。

03

如上述情況不屬于上述情形，則貨物協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)國(guó)應(yīng)認(rèn)定為出口成員方生產(chǎn)的該貨物提供最大價(jià)值的原產(chǎn)材料的成員方。

案例分析

HS編碼2101.12三合咖啡，在泰國(guó)加工并取得原始資格。按照累計(jì)規(guī)則，貨物滿足完全使用原產(chǎn)地生產(chǎn)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，但出口成員方只進(jìn)行了簡(jiǎn)單混合，不超出微加工范圍。

RCEP解讀貨物來(lái)源國(guó)的判定案例。

結(jié)論：根據(jù)該貨物協(xié)定，原產(chǎn)國(guó)為越南，越南提供了價(jià)值最高的原產(chǎn)材料。

你們看懂協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)國(guó)判決的方法了嘛，最后小編再發(fā)一個(gè)流程圖，大家按這個(gè)流程來(lái)判斷是不會(huì)有問(wèn)題的！

RCEP解讀貨物來(lái)源國(guó)的判定案例。