觀點(diǎn):以航運(yùn)業(yè)和船東為替罪羊征收碳稅!
這篇文章的觀點(diǎn)來自Alavi船長,只表達(dá)個人觀點(diǎn),并不代表他組織的觀點(diǎn)。Alavi船長在航運(yùn)業(yè)工作了51年。在他的職業(yè)生涯中,除了船東和船舶操作員外,他還在許多海事組織中發(fā)揮了相當(dāng)大的領(lǐng)導(dǎo)作用,具有廣泛的行業(yè)經(jīng)驗。
眾所周知,從當(dāng)今環(huán)境來看,船東是傳說中的替罪羊。
我寫這篇文章是因為我強(qiáng)烈覺得船東被敦促遵守法律法規(guī),但沒有足夠的時間適應(yīng)。我想談?wù)勥@些代表機(jī)構(gòu),或者像國家船東協(xié)會這樣的組織對船東征收燃油稅的要求。
該提案是由Bimco、國際航運(yùn)商會(ICS)、InterCargo、Interferry、InterTanko、國際成品油輪協(xié)會(IPTA)、位于華盛頓特區(qū)的世界航運(yùn)理事會和總部CLIA2019年11月18日MEPC發(fā)起。這些組織代表了全球約90%的商業(yè)船隊。5個歐洲國家(丹麥、希臘、格魯吉亞、馬耳他、瑞士)、2個亞洲國家(新加坡、日本)、2個非洲國家(利比里亞、尼日利亞)和1個密克羅尼西亞國家 (帕勞-美國協(xié)約國)。
我們都知道這些組織有良好的聲譽(yù)和尊重。他們應(yīng)該有效地保護(hù)船東的利益,但他們實際上有嗎?
10年內(nèi)航運(yùn)業(yè)燃油稅總額將達(dá)到50億美元
這些組織聯(lián)合提出了一項建議,即每艘船在超過規(guī)定限制時,每噸燃料將被強(qiáng)制征收2美元的年度稅,用于船舶脫碳研究。預(yù)計10年內(nèi)將以5億美元/年的速度籌集50億美元。
根據(jù)該計劃,估計有4萬多艘現(xiàn)有船舶將被迫繳納這項強(qiáng)制性稅。我對航運(yùn)業(yè)的兩個主要部門、油輪和散裝船進(jìn)行了快速分析。下表顯示了這兩艘船的年度稅額。如果加上另外2萬艘船,總稅額或多或少接近10億美元。
改裝發(fā)動機(jī)不像換漆那么簡單
這些組織對航運(yùn)業(yè)各部門的市場狀況和盈利能力了解多少?以幾個例子為例,各種行業(yè)報告反映,2021年VLCC平均日收入約3000美元/天,巴拿馬油輪約4500美元/天。他們有沒有分析過船東會如何在低迷的市場籌集資金?
航運(yùn)業(yè)的每個人都很清楚,2-3年繁榮后就有了3-4經(jīng)過多年的蕭條,起伏是正常的。我不否認(rèn)解決航運(yùn)業(yè)排放問題的必要性,但這需要在不扼殺行業(yè)的情況下采取切實可行的方法。
除少數(shù)例外,船舶的平均利潤年限應(yīng)為20年。因此,為了滿足和遵守新的適用法規(guī),船東不可能在剩余的利潤年限內(nèi)賺取改裝成本。鑒于回收期和市場條件,沒有金融機(jī)構(gòu)愿意提供資金。
例如,2016年10月,國際海事組織(IMO)海上環(huán)境保護(hù)委員會(MEPC)第70次會議重新評估了2008年修正案,確認(rèn)2020年1月1日全球船舶燃油硫含量不得超過0.50% m/m標(biāo)準(zhǔn)的實施時間。
這一決定給了觀望硫限制政策的船東。大多數(shù)船東只有一種選擇,即使用混合低硫燃料。目前,船東在使用這種燃料時遇到了許多商業(yè)和技術(shù)問題。
因此,在要求船東進(jìn)行改造以滿足新法規(guī)時,應(yīng)考慮市場條件、法規(guī)的實際適用性和船齡的增長。重大改造發(fā)動機(jī)并不像決定更換船漆顏色那么簡單。
航運(yùn)業(yè)二氧化碳排放量僅占所有部門排放量的2.7%
媒體對航運(yùn)業(yè)排放的報道從未停止過。航運(yùn)業(yè)作為運(yùn)輸部門的一部分,在全球二氧化碳排放中所占比例不到2.7而航空運(yùn)輸為%1.9公路運(yùn)輸為%11.9%。
媒體大肆宣傳和指責(zé)航運(yùn)業(yè),卻忽視了公用事業(yè)(32%)或公路運(yùn)輸?shù)淖畲笈欧旁?11.9%)。
由于天然氣價格高,許多國家的公用事業(yè)公司開始轉(zhuǎn)向燃煤電廠,媒體沒有注意到這一點(diǎn),也沒有多談。但船東不能這樣做,因為IMO規(guī)定在船上攜帶HFO/IFO燃料是非法的。
應(yīng)投資哪些項目征收燃油稅?
這些組織說,燃油稅是為了研發(fā)而征收的。我想再問一遍:你知道到目前為止有多少水運(yùn)項目已經(jīng)脫碳了嗎?
2016年COP21會后,在美國的帶領(lǐng)下,23個國家和歐盟加入了創(chuàng)新使命(MI),加快清潔能源創(chuàng)新步伐。意識到需要更多的投資,MI成員國承諾在5年內(nèi)將研發(fā)資金翻倍,從2016年的150億美元增加到2021年的300億美元。這項研發(fā)的重點(diǎn)是清潔能源,但也包括清潔燃料。
自2015年COP21歐盟、經(jīng)合組織國家、聯(lián)合國組織以來,IEA、EIA等等,加上很多知名機(jī)構(gòu),比如Chalmers、Delft、UMAS等等,做了很多關(guān)于二氧化碳減排的項目。
2021年5月,ECSA-ICS海上燃油發(fā)布報告-避免意外后果(Fuel EU Maritime - Avoiding Unintended Consequences)。本報告自2008年以來對歐洲水運(yùn)脫碳領(lǐng)域的研究和創(chuàng)新(R&I)項目分析。它確定了如何幫助實現(xiàn)歐盟的技術(shù)、操作、協(xié)調(diào)和支持措施(EU)包括水運(yùn)部門的碳中和目標(biāo)。
第七框架計劃(FP7)和地平線2020 (H2020)下,大約9.951億歐元投資于水運(yùn)脫碳研究項目。7.6億歐元的歐盟資金和大約2.391億歐元的受益人組織自己的捐款。
我的問題是,如果這么多與水運(yùn)有關(guān)的項目得到了資助和研究,這些船東協(xié)會組織知道他們收取的錢研究了什么項目嗎?
盡管與運(yùn)輸業(yè)的其他部門相比,航運(yùn)業(yè)的碳排放非常少,但受監(jiān)管卻是最嚴(yán)格的。船東們總是很輕易的就被要求遵守新的法規(guī),因為沒有人能為他們進(jìn)行邏輯性的、令人信服的辯護(hù),現(xiàn)在航運(yùn)業(yè)需要一個統(tǒng)一的聲音,我給船東們的建議是,請審查這些法規(guī)和計劃對環(huán)境有什么好處,不要盲目地聽之任之。
來源:搜運(yùn)費(fèi)網(wǎng)
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