2021年度全球海盜年告:海盜數(shù)量減少,但情況更加復(fù)雜
目前,世界海盜威脅主要集中在西非,但中東的海上安全形勢仍令人擔憂。
最近航運安全公司 Dryad Global 2021年發(fā)布安全報告。Dryad另一方面,海盜是對船員和船舶安全的主要威脅來源,其關(guān)注仍然是全球海事安全行業(yè)的主要工作。然而,海盜的威脅正日益發(fā)展成為局限于西非的特定威脅。相反,2021年海盜事件記錄為零。
除海盜外,其他海上犯罪活動,如錨地或港口盜竊,是海員面臨的最大威脅,占所有事件的76%。由地區(qū)或國家沖突引起的事件只占所有事件的比例4.5然而,盡管這些事件很少發(fā)生,但全球媒體仍然非常關(guān)注,并有大量報道。
印度洋海盜威脅急劇下降
該地區(qū)的海盜威脅急劇下降。對于航運市場來說,與曾經(jīng)被海盜困擾的時期相比,目前的海上安全威脅幾乎可以忽略不計,但2021年出現(xiàn)了一些威脅,給未來的安全帶來了一些問題。
最佳管理措施Best management practices 5 (BMP5)為遏制紅海、亞丁灣、印度洋和阿拉伯海地區(qū)的海盜活動,加強海上安全,是一套指導(dǎo)方針。BMP5現(xiàn)有的海上安全基礎(chǔ)設(shè)施有助于應(yīng)對此類威脅,但2021年全年發(fā)生的事件明確表明,面對不斷變化的威脅,船舶加固和武裝安保人員幾乎沒有用。
此外,隨著外國援助的撤出,索馬里開始重新平衡疫情后的經(jīng)濟,Dryad 表示,印度洋的經(jīng)濟和社會環(huán)境可能會導(dǎo)致海盜卷土重來。
2021年,"影子戰(zhàn)爭 "影子戰(zhàn)爭這個詞開始出現(xiàn)在公眾面前。
BBC自美國前總統(tǒng)特朗普單方面宣布退出伊朗核協(xié)議以來,伊朗和以色列一直被懷疑在海灣互相攻擊,但都拒絕承認敵對狀態(tài)。
2021年,伊朗將其活動轉(zhuǎn)向與以色列有關(guān)的船只。因此,以色列試圖反應(yīng)這些攻擊,并將伊朗軍艦或涉嫌從敘利亞走私燃料的船只作為攻擊目標。雖然很難確定這些事件的責任,但人們普遍認為,伊朗在2021年攻擊了以色列船只,以色列攻擊了伊朗兩次。
2021年底,伊朗將重點關(guān)注聯(lián)合全面行動計劃的談判。伊朗對談判的承諾遠未得到保證,因此地區(qū)風險狀況發(fā)生變化的可能性仍然存在。
紅海和亞丁灣:2021年相對溫和,2022年威脅嚴重
2021年,亞丁灣和曼德海峽發(fā)生了6起事件,均為可疑接近事件。
伊朗支持的胡塞叛軍活動仍然是紅海和亞丁灣最大的威脅。胡塞叛軍有明確的攻擊方法和目標偏好。胡塞叛軍通常在哈尼什群島附近發(fā)射火箭,襲擊懸掛沙特旗的過境船只。
2021年,胡塞武裝的海上活動相對溫和。然而,根據(jù)之前事件報告的趨勢,2022年可能會繼續(xù)發(fā)生暴亂。然而,盡管整個地區(qū)面臨著相對嚴重的威脅,但風險仍主要局限于上述地區(qū),不太可能通過更廣泛的地區(qū)影響航運活動。
西非:海盜活動急劇減少,但仍需關(guān)注
2021年,整個西非的海盜活動急劇減少,與2020年相比,海盜和海上犯罪的總數(shù)下降了56%。實際攻擊、試圖攻擊和船舶被射擊的事件下降了85%以上。整個地區(qū)登船的船只數(shù)量下降了54%,綁架的船員數(shù)量下降了60%。
但對海盜行為迅速減少的解釋很多。在尼日利亞,2021年海盜活動的減少歸功于深藍項目(DBP)項目投入實施1.95國家安全和水道保護綜合基礎(chǔ)設(shè)施1億美元。但事實上,在DBP與以往既定趨勢相比,事件量在推出前幾個月發(fā)生了根本性變化。
2021年,西非海盜事件可能減少,但威脅沒有改變。這種下降趨勢能否繼續(xù)下去,取決于長期的政治投資和對海洋領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注,但在尼日利亞這樣一個復(fù)雜的國家,這并不能真正保證。
如果說2021年的海盜行為是任何國家或倡議帶來的根本性或持久性變化,那就更好更虛偽,更壞更危險。盡管2021年的反海盜行動值得稱贊,但仍需持續(xù)投資和關(guān)注。
東南亞:地區(qū)差異大,馬六甲和新加坡事件大幅增加
2021年,東南亞共記錄事件77起,2020年為65起。從事故數(shù)據(jù)可以看出,地區(qū)差異明顯。印尼、馬來西亞、菲律賓、越南和蘇祿-西里伯斯海域事故減少;馬六甲海峽和新加坡海峽(SOMS)事件記錄顯著增加,仍是東南亞海上犯罪的熱點地區(qū)。
2021年東南亞發(fā)生的所有事件都是襲擊、登船或未遂。沒有關(guān)于海盜或綁架的報告。
2021年SOMS共報告49起事件(新加坡海峽46起,馬六甲海峽3起),2020年有34起(新加坡海峽26起,馬六甲海峽8起)。SOMS報告的事件占了整個東南亞所有事件的一半以上。
東南亞還有一個值得關(guān)注的遺留威脅,即蘇魯-西里伯斯海和沙巴東部海域綁架的風險。自2016年3月以來,阿布沙耶夫集團共有86名船員(ASG)自2020年1月以來,沒有關(guān)于成員綁架的報告。但當?shù)刈稍儥C構(gòu)繼續(xù)警告說,綁架船員的威脅仍然很高。
Universal Defense and Security Solutions海事總監(jiān)Duncan Potts2022年有一件事很明顯,海上貿(mào)易安全威脅仍然存在,在一些地區(qū)會增加。這需要國際社會和政府保持警惕,及時識別風險,采取積極行動。
來源:搜運費網(wǎng)
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